Экономические процессы общества

Социально-экономические процессы: классификация, характеристика, прогнозирование

Экономические процессы общества

В современном обществе постоянно протекают определенные социально-экономические процессы. Что они собой представляют? Какую роль выполняют? Как получают свою идентичность? Все эти вопросы заслуживают внимательного рассмотрения и анализа.

Вводная информация

Под социально-экономическими процессами подразумеваются изменения в обществе, которые отображаются на его благосостоянии, стабильности, условиях безопасности и прочих подобных вещах. Они обусловлены характером происходящих изменений. Рассматривая сам процесс, наблюдатель может наделять его особенными и не связанными свойствами.

Это несколько усложняет уяснение и прогноз тенденций, которые его провоцируют. Но если углубиться в суть, то можно вспомнить слова Л. Гумпловича, который утверждал, что в основе лежит труд. Он является экономическим средством. Если говорить о социальной составляющей, то, по Гумпловичу, это эксплуатация (грабеж) других.

Это весьма привлекательно с научно-методологической точки зрения. Вот, к примеру, если рассматривать суть эксплуатации с ее позиции, то можно подметить, что возникновение социальной структуры не всегда предполагает существование государства (как политического образования).

Тогда как наличие связи между различными элементами не вызывает сомнения.

А чем заключается их особенность?

Все дело в тесной привязке к деятельности хозяйствующих структур, крупных национально-государственных систем и регионов, от чего зависит масштаб, темпы, цели и уровень изменений. Социально-экономические процессы основываются на цикле «новации – инвестиции». Это предопределяет логику развертывания волн экономической конъюнктуры на каждом из уровней.

Можно вспомнить о модели Н. Кондратьева, предусматривающей координацию двух глобальных процессов – роста и упадка. Каковы ее результаты? Когда достигается определенный максимум, то тенденция роста производства начинается сменяться его снижением. Одновременно уменьшается объем инвестиций. Это неизбежно приводит к сдерживанию темпов инновационных процессов.

Понижение их активности вызывает сокращение эффективности производства, способствует возникновению войн, преследующих передел ресурсов. Это приводит к повышению цен на продукцию и уменьшению стоимости рабочей силы. Как результат – стагнация и постепенное формирование благоприятных условий для инновационного прорыва.

То есть социально-экономические проблемы выступают одновременно и ограничителем роста благосостояния, и основой для него. При этом часто изменяется целеполагающий вектор преобразований. Происходит это из-за того, что в общественную жизнь внедряются мероприятия, являющиеся программной установкой одной из организованных и влиятельных сил общества.

Таковой может быть определенное общественное движение. При этом, как правило, осуществляется ориентирование на отдельных лидеров политического влияния, которые определяют и аккумулируют мнение масс, а также его поведенческие и моральные стереотипы. Для описания таких ситуаций используется цикл «вызов-реакция».

Чтобы лучше понять это, нам нужна классификация социально-экономических процессов. Благо она не очень велика.

Все происходящее в обществе может поддаваться регуляции зависимо от потребностей отдельных лиц или социальных групп, которые являются активными участниками. На основе этого выделяются не/контролируемые процессы.

Что это значит? Если говорят о том, что процесс контролируемый, то имеют в виду наличие глубокого знания основ его механизмов, а также факторов и условий, которые способствуют усилению или ослаблению их проявления в реальности.

Как это выглядит? Как пример, можно привести управление социально-экономическими процессами, усиление роли отдельных субъектов, моделирование различных ситуаций и тому подобное.

Основными инструментами при этом является поддержка ролевых функций, что закреплены за определенными участниками, или создание институтов, позволяющих структурировать организацию работы общества.

Как пример можно привести экономическую либерализацию после падения Советского Союза. Она усилила роль банковского сектора. Это проявилось в способствовании расширения сферы кредитно-финансовых операций. Это, в свою очередь, потребовало осуществления концентрации контрольных функций в руках Центрального банка.

По факту это было реализовано посредством выдачи лицензий коммерческим структурам, а также разработки системы их бухгалтерской и финансовой отчетности. Другой пример – законодательное предписание подавать всем соискателям государственных должностей сведения о составе собственности, а также декларацию о доходах.

Это позволяет сохранять прозрачность и публичность политической деятельности лиц и добиваться легитимности в выборе органов власти. С неконтролируемыми процессами легче. К ним относятся те, которые разворачиваются стихийно и не предполагают наличия определенных субъектов или их групп, что могут оказывать направленное воздействие на вектор его развития.

Может произойти утрата контроля над процессами в случаях невозможности локализировать инициаторов из-за большого количества участников.

По мере развития человечества наблюдается постоянное увеличение и проработка структуры взаимоотношений. Не являются исключением и современные социально-экономические процессы. Постоянно наблюдается их усложнение и рост связей (пускай и с различной скоростью).

Сейчас, к примеру, имея только доступ в интернет, можно познакомиться с человеком практически из любой точки мира, и это не выходя из комнаты. Но одновременно вместе с этим существуют и простые процессы.

Таковыми следует именовать те из них, объяснения которых позволяют укладываться в известную наблюдателям и научному сообществу схему. И как закономерный результат – давать оценку и предсказывать итог.

Сложный процесс – это изменение в обществе, для объяснения которого существующих методологических средств недостаточно. Поэтому и оценку дать им, равно как и предсказывать итог, невозможно. По существу, сложные процессы – это совокупность простых.

При этом их целостное восприятие возможно только благодаря синтезу новых или различных подходов к анализу и последующему объяснению. Следует отметить, что жестких границ между ними нет. Часто они определяются опытом и квалификацией наблюдателей, целью проводимых исследований, а также масштабом проблем, стоящих перед научным сообществом.

Не/обратимые процессы

Существует множество свойств, по которым можно их рассматривать. Но наиболее важная характеристика социально-экономических процессов – это их не/обратимость. В чем их суть? Свойство обратимости используется для определения динамики циклических процессов.

Это полезно, например, для подготовки к экономическим кризисам. Свойство необратимости используется для объяснения социально-экономических процессов прогрессистскими теориями. Они разделяют точку зрения о том, что в становлении общества нет ничего повторяющегося.

То есть каждый виток развития уникален сам по себе. И пробовать пояснить его с помощью универсальных формул – это неправильный подход. Необратимость процесса заключается в кумулятивном накоплении свойств и признаков, которые и определяют его качественную неоднородность.

Это накладывает свой отпечаток на прогнозирование социально-экономических процессов.

Деление на кратко-, средне- и долгосрочные

Не следует забывать и о временном интервале. В этом случае все процессы делят на кратко-, средне- и долгосрочные. Конкретный диапазон значений для них зависит от разновидности и характера, а также – целей наблюдения. При внимательном рассмотрении выделяются такие моменты:

  1. Краткосрочный процесс. Обладает продолжительностью, определяемой текущей целью или регламентируемой документом, который отводит узкие ограниченные временем рамки. Как правило, называют срок до одного года. Ведь большое количество плановых документов (программ, бюджетов, планов) рассчитано именно на этот период.
  2. Среднесрочный процесс. Он охватывает осуществляемые социальные изменения в рамках обозримой перспективы. При этом он ограничивается рядом промежуточных целей. Но тем не менее все вместе они выступают в качестве условия, позволяющего перейти к качественно новому результату, что изначально не определяем. Продолжительность этого процесса составляет до пяти лет. Конкретные сроки зависят от целей инициаторов, а также состава участников.
  3. Долгосрочные процессы. Они не предполагают наличия изначально заданного результата. Формируются они на многосоставной и полифункциональной основе. Как правило, они плохо прогнозируемые. Поэтому описываются в форме сценария. Ведь моделирование социально-экономических процессов такого типа сопровождается большим количеством погрешностей и высокими требованиями.

О макроэкономике

Эта наука имеет большое значение. Почему? Когда заходит разговор про социально-экономические процессы развития общества, то она играет особую роль. Взять, к примеру, краткосрочные временные отрезки. Они влияют на положение рынка товаров и услуг, а также на жесткость установленных цен (она высокая).

Почему? Все дело в том, что в краткосрочном периоде производители часто пересмотр цен считают нецелесообразным. В долгосрочном для поддержания равновесия между предложением и спросом она должна меняться.

То есть эта наука позволяет рассматривать и решать различные социально-экономические проблемы, первоначально в теории, а затем и на практике.

Допустим, у нас есть государство. Оно берет на себя социальное обеспечение. Это одна из наиболее важных его функций. С тем, чтобы знать, сколько понадобится денежных средств сейчас, проблем не возникает. А вот через год? Ладно, здесь цифры сильно не изменятся.

А через десять лет? Тридцать? Пятьдесят? Чтобы дать ответы на эти вопросы, необходимо спрогнозировать то, какая ситуация будет. А более-менее достоверную информацию можно получить, только изучив то, что уже есть. Рассмотрим то же самое социальное обеспечение.

Это довольно просто для моделирования и понятно даже для людей, не обладающих широкими познаниями. Горизонт прогнозирования – тридцать лет. Для ровного числа – 2050 год.

Сколько пенсий необходимо будет выплачиваться тогда? В каком объеме можно будет это делать? Ведь те, кто сейчас работает (и только начинают) тогда будут выходить на пенсию и получать ее (или быть чрезвычайно близким к этому).

При этом их на обеспечение возьмут современные студенты, школьники и детсадовцы, а также дети молодых специалистов. Труд и социальная защита различных слоев граждан тесно связаны с множеством факторов. Так, чтобы обеспечить выплату больших пенсий, необходимо обеспечить высокую рождаемость. Для этого необходимо продвигать соответствующие ценности и создавать необходимые условия.

Как охарактеризировать любой процесс?

Вне рамок рассмотренной выше классификации следует упомянуть о:

  1. Масштабности. Используется для измерения степени вовлеченности субъектов в данный процесс. При этом охват отдельных индивидов или социальных групп говорит о том, что исследует микроуровень. Если же изучаются культуры, этносы, народы, то это уже макроуровень. И наблюдателя необходимо переориентировать на принципиально другую систему координат.
  2. Направленности. Характеризируется вектором продвижения, выражает ориентацию на конкретный исход.
  3. Интенсивности. Выражается осознанием значимости результатов для участников, что вовлечены в процесс. Фактически это достигается благодаря общественной огласке, при освещении в СМИ, осознании глобальности последствий.
  4. Составе. Складывается из участников, их места в системе общественного разделения труда и социального расслоения.
  5. Характере. Проявляется в поведении субъектов, контролирующих и направляющих процесс. Он может быть вялым, стремительным, равномерным или формированным.

О научном подходе

Как изучаются социально-экономические процессы? Учеными выделяются такие элементы:

  1. Участники.
  2. Инициатор (субъект).
  3. Причины.
  4. Наблюдатель.

Кто такие участники? Это все активные и пассивные члены общества, интересы которых затрагивают идущие изменения. По их численности и судят о масштабности, характере и уровне охвата.

Инициатор – это участник, который располагает значительными ресурсами, которые позволяют поддерживать направленность и динамику социальных изменений. Обычно они могут существенно влиять на ход изменений для воспроизводства благоприятных условий и достижения ожидаемого результата.

Следует отметить, что инициатор может выполнять свою роль не осознано. Причины – это то, что позволяет всем участникам процесса объединиться, выступая цементирующим основанием для того, чтобы отбросить все разногласия и начать работать над достижением установленной цели. Для тех, кто не понял, п.

4 – это ученый, который непосредственно занят в изучении. По мнению самых наблюдателей, они являются наиболее весомым элементом для восприятия и оценки социально-экономических процессов. Следует отметить, что часто подобная точка зрения не лишена смысла.

Ведь наблюдателями выступают (в идеале) ученые, специалисты и практики, которые могут сформулировать ключевые стандарты оценивания, измерения и регулирования. Благодаря им можно контролировать и моделировать ход событий.

1. Теоретические основы развития социально-экономических процессов

Экономические процессы общества

В экономике какобщественной сфере трудовой и хозяйственнойдеятельности постоянно происходят дватипа процессов, которые по своемухарактеру делятся на естественные иобщественные.

Естественныепроцессы осуществляютсячеловеком при его взаимодействии илисоприкосновении с природой с помощьюсредств труда для создания материальных(вещественных) или интеллектуальныхпродуктов.

Общественныепроцессы характеризуютвзаимоотношения между людьми, связанныес производством или распределениемуказанных продуктов и их потреблением.Оба процесса протекают в теснейшемвзаимодействии.

В результате формируютсясоциально-экономическиепроцессы, определяемыекак совокупность процессов создания ифункционирования социально-экономическойсистемы, характеризующих динамикуизменения её параметров на том или иномуровне хозяйствования.

Социально-экономическиепроцессы классифицируются по типам ивидам в зависимости от критерия, лежащегов основе классификации:

– по степениуправляемости – стихийные и управляемые;

– по направленностираспространения– внешне- ивнутриэкономические,в рамках которых могут развиватьсяпроцессымеждународной интеграции, кооперации,сотрудничестваи т.д.;

– по масштабувлияния нажизнедеятельность социума –макроэкономические,региональные, локальные, микроэкономические;

– по структурефункциональногопроявления – производственные, трудовые,организационные, технологические,информационные процессы.

С точки зренияустойчивостивзаимосвязей экономическихи других социальных структур можноговорить о стабильныхи нестабильных социально-экономическихпроцессах.

Первый характеризуетсяустойчивостью социально-экономическойсистемы и поведения граждан, отработаннымимеханизмами принятия экономическихрешений.

Второй обычно возникает впериод кризиса как проявление необходимостиизменения социально-экономическойситуации [3, С. 10].

1.2. Особенности управляемых социально-экономических процессов

Человеческоеобщество возникло и развивается главнымобразом по пути совершенствованиямеханизмов и форм социального управления,поэтому идея необходимости и обоснованностипределов управленческих воздействийна экономику имеет особое и принципиальноезначение.

Часто употребляемое понятие«управление экономикой» в силуглобальности и неопределенностиуправляемого объекта не раскрывает егореального содержания.

Оно, скорее,отражает привычную, сформировавшуюсяеще в советское время практикуцентрализованного государственногопланирования и управления народнымхозяйством страны и совершенно неприемлемодля адекватного отражения радикальноизменившейся роли российского государстваи его институциональных воздействийна экономику.

С другой стороны, всовременной практике промышленноразвитых стран господствующее положениезанимает идея экономическогорегулирования,т.е. делается акцент на том, что решениехозяйственных задач основывается наприоритете экономических критериев иметодов, хотя не отрицается рольполитических, социальных, организационныхи других аспектов, связанных с егореализацией.

В самом общем(минимальном) виде управленческийцикл состоитиз следующих этапов:

– сбор информации,отражающей состояние системы управленияв целом, а также об имеющихся и возможныхмеханизмах управленческих воздействий,недопустимых состояниях системы инаиболее важных её элементов;

– всестороннийанализ информации для получения общейкартины состояния системы в настоящем(диагностика), а также на определенныймомент (моменты) в будущем как присохранении существующих механизмов еёфункционирования, так и реализациинекоторых нестандартных управленческихрешений (прогнозирование).

– обоснование и принятие целей развития на отдаленную перспективу

(проектирование)и ряд промежуточных этапов (программированиеи планирование). Разработка критериевоценки развития, оптимальности иэффективности принимаемых решений.

– организацияпостоянного текущего и выборочного(ситуационного) контроля выполненияуправленческих решений.

Следует отметить,что по своему содержанию первый ичетвертый этапы практически совпадают.Благодаря этому управление приобретаетциклический характер.

Достаточноочевидно, что в рамках общей универсальнойсхемы в зависимости от конкретнойситуации механизмы управленческойдеятельности могут радикально отличатьсядруг от друга. При этом основным критериемоптимальности является соответствиепринятого механизма управления реальнымусловиям.

Управлениесоциально-экономическими процессамиозначаетсистематическое воздействие наестественные и общественные процессыс целью обеспечения желательных измененийв состоянии экономики и социальнойсферы.

Результативностьподобнойдеятельности находит, в частности,отражение в динамике изменения такихпоказателей, как объем реализованнойпродукции (в том числе на экспорт) итемпы её обновления, уровень прибыли иплатежеспособности, использованияпроизводственных мощностей и другихресурсов, валовой внутренний продукт(ВВП) с выделением в нем доли трудовыхи инвестиционных доходов населения,ВВП на душу населения и на одногоработающего, фонд заработной платы,индекс потребительских цен (инфляция),прожиточный минимум (в среднем на душунаселения), численность населения сдоходами ниже прожиточного минимума,уровень безработицы и др. На основеанализа и оценки показателей фактическогосостояния экономики и социально-трудовойсферы прогнозируются их возможныеизменения с учетом всех сопряженных сними научно-технологических и социальныхфакторов. Такой прогноз разрабатываетсякак с точки зрения реализации стратегическихцелей управления, так и в тактическомплане. В зависимости от складывающихсятен-

денций, обусловленныхреально происходящими социально-экономическимипроцессами, принимается то или иноеуправленческое решение.

По критериюфункционального и целевого назначенияможно выделить триосновных направления управлениемсоциально-экономическими процессами.

Первоенацелено напроцессы, обусловленные фазамиэкономического цикла или необходимостьюпроведения достаточно масштабныхэкономических преобразований с учетомсоциальных последствий.

В рамках этогонаправления государство, будучи главнымсубъектом управления в обществе, должновоздействовать на социально-экономическиепроцессы посредством мер антикризисногорегулирования – предотвращения иликвидации неплатежеспособности ибанкротства, преодоления спадапроизводства и достижения стабилизациис последующим наращиванием объемаконкурентоспособной продукции и услуг,снижения безработицы и роста доходовтрудящихся и т.п. Второе– на управлениеобщеэкономическими процессами в целом.Оно обусловлено необходимостьюоптимального использования такихэффективных регуляторов экономики, какценообразование, налогообложение,кредитование и инвестирование в развитиепредпринимательства и технологическойбазы товаропроизводителей. Третье– носитобеспечивающий характер и охватываетпроцессы, связанные с улучшениемиспользования имеющихся природных,материальных, трудовых и финансовыхресурсов.

Экономическиепроцессы формирования и складывающихсяспроса и предложения на рынке товарови услуг регулируются со стороныгосударства на основе некоторойидеологической доктрины. В соответствиис ней проводится та или иная экономическаяполитика, предопределяющая стратегиюрешения этой задачи.

Ясно, например, чтов странах с автократическими илидемократическими режимами степень,формы, механизмы и другие характеристикииспользования рыночных механизмовосуществляются совершенно по-разному.В странах с развитой рыночной экономикойразличают двапринципиально разных подхода.

Первыйоснован на теориинеоконсерватизма, развившейсяна базе классической школы, котораяориентирует на регулирование со-

вокупного предложенияна микроуровне, отдаваяпредпочтение мерам кредитно-денежнойполитики. Второйподходследует неокейсианскойтеорииприоритетной роли совокупного спросана макроуровнес преимущественнымиспользованием поощрительных мергосударства в налогово-бюджетнойполитике.

В отличие отклассической концепции, отражающейточку зрения сторонников приоритетапредложений, гдеестественным образом реализуемаяпроизводственная функция,качественно-колличественные показателипродукции и национальный доход зависятот факторов труда, модель Дж. Кейнсаисходит из того, что объем продукцииили национальный доход определяютсясовокупнымспросом натовары и частными инвестициями, т.е.формально экономика находится в состоянииравновесия, если совокупное предложениеисчерпывается совокупным спросом.

Имеющийся опытпоказал, что и тот и другой подходы впрактических формах своей реализацииимеют существенные ограничения,определяющиеся альтернативным выбороммежду двумя стратегиями: «предложениерождает спрос» и «спрос рождаетпредложение».

Эти ограничения определяютсяхарактером товара, его принадлежностьюк тому или иному сегменту рынка, динамикойсоотношения спроса и предложения, атакже уровнем обеспечения и качествомпроизводственной базы.

Этот же опытдает основания считать, что при созданииновых предприятий (или производства)необходима приоритетная поддержкаспроса, а при наличии свободныхпроизводственных мощностей – поддержкапредложения. Это значит, что обращениек той или иной стратегии определяетсяконкретной ситуацией и может бытьограничено временем её применения.

Вовсех случаях необходима оценкасоциально-экономических последствий,обусловленных выбором стратегиирегулирующих воздействий по критериямроста прибыли и улучшения занятости.Следовательно, в одной и той жеэкономической системе могут одновременноприменяться различные подходы в рамкахобщей концепции регулирования спросаи предложения.

Было бы большойошибкой впадать в одностороннюю крайностьи оцени-

вать экономическийрост в условиях рынка исключительно впоказателях увеличения объема предложения,т.е. количества и ассортимента производимыхтоваров и услуг (хотя именно такаяодносторонняя оценка нередко встречаетсяна практике).

На самом деле междусовокупным предложением и совокупнымспросом существует амбивалентнаязависимость. Это и обуславливаетнеобходимость институциональнойподдержки роста и предложения и спросав их системной взаимосвязи.

Основныемеры управления на практике заключаютсяв создании политических и экономическихусловий, обеспечивающих:

– рост платежеспособногоспроса населения на потребительскиетовары и услуги путем поэтапногоповышения уровня реальных доходов(трудовых и социальных) и соответствующегорасширения потребительской корзины,что будет стимулировать развитиеотечественного производства этихтоваров и услуг; повышение их качества,стабилизацию и последующее снижениецен на них;

– рост платежеспособногоспроса товаропроизводителей нанеобходимые средства производства,промежуточные товары и услуги на основестимулирования развития межотраслевыхпроизводств путем создания специализированныхфирм со смешанным капиталом, интеграциикрупного и малого предпринимательствав сфере производства, примененияэффектных форм субконтрактных отношений;

– оптимальноеиспользование имеющихся производственныхмощностей предприятий и фирм при ихприватизации, конверсии, банкротствеи других формах реорганизации длясохранения и роста предложения товарови услуг и связанных с этим изменениемчисла рабочих мест;

– сбалансированностьспроса и предложения на муниципальноми региональном уровнях с учетом ориентациина экспорт и импорт товаров, самообеспеченияпроизводства и потребления путемсоответствующей оптимизации.

Реализацияуказанных мер требует законодательногообеспечения экономических процессовв сочетании с политическими решениямина основе учета диалектического характеравзаимообусловленности изменений спросаи предложения. Эти изменения, естественно, отражают интересы производителей и

потребителей, чтонеобходимо учитывать при определенииприоритетных направлений политическогокурса в государственном регулированииэкономической сферы общественной жизни.

Весьма важен такжевопрос о правоотношении государства свладельцами и руководителями предприятий(фирм). Такое положение, когда директор,работающий по найму, злоупотребляетсвоим служебным статусом и действуетв своих личных интересах, т.е.

отождествляетсебя с предприятием, отражает отсутствиечеткости в законодательном определениистатуса собственников предприятий.

Наиболее предпочтительным представляетсятакое государственное регулированиеэкономики, при котором государство, невмешиваясь в оперативную деятельностьпредприятия, тем более в сферувнутрикорпоративных отношений,устанавливает необходимые правовые,экономические и социальные нормативыи вводит их в практику законодательнымпутем.

Особенностиуправляемых социально-экономическихпроцессов определяютсятем, что как экономические, так исоциальные процессы, отражая динамикусостояния экономики и будучи объектамиуправленческих воздействий, одновременноявляются и средствами их реализации.

https://www.youtube.com/watch?v=2jeBkURPZVg

Кроме того, специфика такого управленияпроизводственными процессами заключаетсяв более широком аналитическом,исследовательском характере поискауправленческих решений в сочетании соперативностью их реализации.

Этопредопределяет необходимость подготовкиэкономистов-аналитиков широкого профиля,ориентированных на управлениеэкономическими и социальными процессамиво всех сферах экономики с учетомотраслевой специализации.

Следует такжеучесть возрастающее значение этойдеятельности с точки зрения экономическихи социальных последствий принимаемыхрешений.

Ведь в силу того, что любоеуправленческое решение должно предварятьсяанализом конкретной ситуации (диагностика),её перспективной динамики (прогнозирование),разработкой и обоснованием возможныхстратегий поведения, навыками анализасоответствующей информации долженобладать каждый управленец.

Поэтому потребностьв повышении качества аналитическихнавыков и умений среди руководящегосостава растет по мере их продвижениявверх по иерархической лестнице [6, С.8].

Классификация социально-экономических и политических процессов

Экономические процессы общества

Положенный в основу классификации функциональный признак позволяет выделить социально-экономические и политические процессы.

Особенностью этой классификации является то, что выделенные разновидности получают свою идентичность, благодаря сформированному к ним интересу, отношению субъекта — наблюдателя процесса.

Рассматривая процесс социальных изменений с различных сторон, наблюдатель наделяет его особыми, не связанными друг с другом свойствами, признаками, обусловливающими необходимость рассмотрения с целью уяснения и прогноза некоторых тенденций, которые провоцирует этот процесс.

Социально-экономические и политические процессы — это изменения в обществе, отображающиеся на его благосостоянии, политической и экономической стабильности, условиях безопасности и пр.

Функционирование обеих групп процессов исходит из общего корня, обусловленное комплексным характером социальных изменений, в структуре которых социально-экономические свойства процессов дополняются политическими. Известный западный социолог Л.

Гумплович (1838-1909) указывал на наличие двух фундаментальных, противоположных друг другу средств, при помощи которых человек добивается удовлетворения своих потребностей. Первое из них — труд, второе — грабеж или эксплуатация труда других. Первое — экономическое средство, второе — политическое.

Несмотря на то, что в истории человечества наличие социальной структуры не всегда предполагало существования структуры политической, а именно — государства, внутренняя связь между сопровождающими формирование этих структур процессами не вызывает сомнений.

Особенностью социально-экономических процессов является их тесная привязка к деятельности предприятий (хозяйствующих субъектов), крупных национально-государственных систем, регионов, которая определяет масштабы, уровень, темпы и цели происходящих в русле этих объектов изменений.

В основе социально-экономических процессов лежит цикл «инновации-инвестиции», предопределяющий логику развертывания волн экономической конъюнктуры на каждом из рассматриваемых уровней. Лежащая в основе этого цикла модель Н. Кондратьева предусматривает координацию двух глобальных экономических процессов — роста и упадка.

Достигая максимума, тенденция роста производства сменяется его снижением. Вместе с тем снижается объем инвестиций, что, в конечном счете, неизбежно приводит к сдерживанию инновационных процессов. Снижение инновационной активности, вызывая сокращение эффективности производства, способствует возникновению масштабных войн за передел ресурсов.

Войны приводят к резкому повышению цен на продукцию и падению стоимости рабочей силы, что вызывает стагнацию и создает благоприятные условия для инновационного прорыва.

Непременным атрибутом политических процессов является изменение целеполагающего вектора социальных преобразований, заключающееся во внедрении в общественную жизнь мероприятий, составляющих программную установку одной из влиятельных и организованных сил общества, какой является политическая партия или-общественное движение. В ходе своего развития общество ориентируется на отдельных лидеров политического влияния, определяющих и аккумулирующих колебания общественного мнения, его моральные и поведенческие стереотипы.

Если основу социально-экономических процессов составляет цикл «инновации-инвестиции», то политических — оппозиция «вызов-реакция».

Оппозиция «вызов-реакция» содержит комплекс непрерывно возникающих в обществе проблем, последовательно разрешающихся посредством проведения разного рода политических акций, реализации долгосрочных социальных проектов и программ, вооруженных конфликтов.

Составляющие «вызов» проблемные ситуации имеют широкий общественный характер, будучи спровоцированными различными социальными изменениями.

Попадая в орбиту общественного интереса, эти проблемы способствуют формированию в обществе организованных сил, ориентированных на разработку и реализацию мер, ведущих к разрешению этих проблем и созданию условий для нового общественного порядка.

Реакция в структуре политического процесса заключается в создании властью такой линии поведения, которая позволит на основе имеющихся норм и правил выработать особые правила взаимодействия различных социальных групп с целью обеспечения равенства и социальной справедливости в отношении всех активных участников этого процесса. Неспособность власти осуществлять такую деятельность может привести к ее трансформации или к полной замене ее носителя.

Контролируемые и неконтролируемые процессы

Процессы, происходящие в обществе, могут регулироваться в зависимости от потребностей лиц, социальных групп, являющихся активными его участниками. Таким образом, можно выделить контролируемые и неконтролируемые процессы.

Контролируемость процесса означает глубокое знание лежащих в их основе механизмов, факторов, условий, способствующих либо усилению их проявления в реальности, либо их ослаблению.

Контролируемость социальных процессов выступает в таких формах, как влияние, усиление роли отдельных элементов, моделирование ситуаций и пр.

Основными инструментами контроля могут быть: создание институтов, структурирующих определенную модель управления обществом или поддержка ролевых функций, закрепляемых за различными участниками процесса. К примеру, экономическая либерализация, развернутая в российском обществе в начале 1990-х г.

, значительно усилила роль банковского сектора и способствовала расширению сферы кредитно-финансовых операций, что потребовало концентрации контрольных функций в руках Центрального Банка РФ, реализованных через институт выдачи лицензий коммерческим банкам и разработку системы их финансовой и бухгалтерской отчетности. Другим примером может служить предписываемая законом обязанность соискателей государственных должностей подавать сведения о составе собственности и декларации о доходах, что позволяет сохранить прозрачность и публичность в политической деятельности этих лиц, обеспечивая легитимность в выборе органов власти.

Неконтролируемые процессы разворачиваются стихийно и не предполагают наличия социальных субъектов, групп, способных независимо от других оказывать направленное воздействие на их вектор. Утрата контроля над протекающими в обществе процессами характеризуется неопределенностью в локализации их инициаторов, вызванной взаимодействием большого числа участников.

Сложные и простые процессы

С точки зрения восприятия наблюдателя процессы следует подразделять на простые и сложные. Простыми следует именовать такие процессы, объяснение которых укладывается в известную наблюдателю и научному сообществу схему, позволяющую дать оценку такому процессу, предсказать его исход.

Сложными же можно назвать такие изменения в обществе, для объяснения и оценки которых недостаточно располагаемых наблюдателем и научным сообществом методологических средств.

Фактически сложными являются такие процессы, которые состоят из совокупности простых, целостное восприятие которых возможно только на основе синтеза различных подходов к анализу и объяснению этих процессов.

Разумеется, что жестких границ между сложными и простыми процессами нет: они определяются, главным образом, местом и квалификацией наблюдателя, целью исследования, а также масштабом стоящих перед научным сообществом проблем.

Обратимые и необратимые процессы

Важнейшей характеристикой социальных процессов является обратимость. Свойство обратимости определяет динамику циклических процессов. Свойство необратимости подчеркивается при объяснении социально-экономических и политических процессов прогрессистскими теориями (Г. Гегель, К.

Маркс), разделяющими точку зрения о том, что ничего повторяющегося в становлении общества нет; каждый виток его развития уникален сам по себе и не может быть объяснен с помощью универсальных формул.

Необратимость процесса задается кумулятивным накоплением включаемых в него свойств и признаков, определяющих качественную неоднородность процесса во времени.

Инерционные и направленные процессы

Свойство социальных процессов подпадать под воздействие внешних или внутренних факторов обусловливает их деление на инерционные и направленные процессы.

Динамика инерционных процессов определяется непосредственно набором определенных свойств, присущих процессу, обусловленным исходными параметрами этого процесса, в то время как направленный процесс вызывается активным вмешательством в его ход одного из участников, заинтересованного в каком-либо из вариантов его функционирования. Инерционность процесса поддерживается пассивным поведением большинства его участников, неспособных или незаинтересованных в изменении его вектора.

Краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные процессы

Процессы подразделяются в соответствии со своей продолжительностью на кратко-, средне- и долгосрочные. Вряд ли целесообразно закреплять за каждой из выделенных разновидностей количественное значение. Конкретный диапазон значений продолжительности процесса, соответствующий каждой разновидности, может быть задан характером процесса, а также целями наблюдения.

Краткосрочный процесс имеет продолжительность, определяемую текущей целью или регламентирующим документом, отводящими процессу узкие рамки ограниченной временем задачи. Как правило, краткосрочным процессам отводятся сроки до одного года, поскольку значительная часть плановых документов (годовых планов, бюджетов, программ) рассчитана именно на данный период.

Среднесрочный процесс охватывает социальные изменения в обозримой перспективе, ограничиваемой достижением ряда промежуточных целей, составляющих условия перехода к качественно новому результату, не определяемому изначально.

Продолжительность среднесрочного процесса варьирует от 1 до 5 лет, в зависимости от целей инициаторов процесса и состава его участников. Этот срок превышает порог основных регламентирующих документов, задающих сроки краткосрочных целей.

Долгосрочные процессы не предполагают изначально заданного результата и формируются на многосоставной, полифункциональной основе. Долгосрочные процессы, как правило, плохо прогнозируемы и поэтому описываются, главным образом, в форме сценариев.

Особое значение соотношение между долгосрочными и краткосрочными процессами имеет в макроэкономике.

Краткосрочные временные отрезки обусловливают такое состояние на рынке товаров и услуг, которое предполагает жесткость цен.

Предположение о жесткости цен на различные виды материальных благ вызвано тем, что в краткосрочном периоде практика частого пересмотра цен производителями не является целесообразной.

В долгосрочном периоде для-поддержания равновесия между спросом и предложением на различных рынках цены должны постоянно меняться.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.