которая в 80-е годы стала главным инструментом государственного стимулирования экономического роста. Налоговая политика дифференцировано снижает ставки налогов, прежде всего налога на прибыль. Этот принцип обеспечивает стабильные темпы экономического роста.

Либерализация налогообложения должна бы уменьшить доходы в государственный бюджет. В рыночной экономике это возможно, но лишь в краткосрочном периоде. В долгосрочном периоде увеличиваются поступления в государственный бюджет, тормозится инфляция , то есть проявляется эффект Лаффреда, показанный на рисунке.

t-средний уровень

  налоговых ставок в %

G- средний годовой

    (долгосрочный )

     показатель

     государственных

     доходов.

Если ставка налогообложения =0 , государство лишается доходов. Если же изымать всю прибыль (t=100), то теряет смысл заниматься бизнесом; экономика останавливается и бюджет остается без расходов (G=0).

Если реальные ставки налогов равны, например, t_в , то поступления в бюджет равны G_в. если ставку налогов уменьшить, например, до t_а (t_a<t_в), то в краткосрочном периоде доходы бюджета сократятся. Однако, в долгосрочном периоде произойдет рост сбережений из прибылей корпораций, и наконец увеличится доходная часть бюджета.

Эффект Лаффера проявляется не всегда. Нужны развитые рыночные отношения, свободное превращение сбережений в инвестиции, надежный контроль над инфляцией, стабильный низкий рост цен.

В практике для стимулирования экономического роста путем регулирования налоговых ставок используется инвестиционные налоговые льготы. Когда фирма осуществляет инвестиции в новые технологии или оборудование , государство исключает из общей прибыли сумму, равную некоторому проценту от вложенного капитала этот процент дифференцирован по отраслям, достигает максимума в передовых отраслях. Чем больше инвестиции и прогрессивнее их структура, тем меньше налог отчисляемый в бюджет.

Аналогично региональная администрация может поступать с местными налогами, стимулируя бизнес к решению проблем города, области.

Система инвестиционных налоговых кредитов предоставляется государством предприятиям, способствующим ускорению освоения новых технологий. Для фирм у которых затраты на освоение нововведений ниже среднеотраслевых предоставляется специальный кредит для уплаты налога.

Кредит предоставляется под низкий процент и обеспечивается государственным страхованием, льготным налогообложением прибыли. Конечно фирма будет стремиться превзойти среднеотраслевые показатели и получить льготы, но этот рубеж преодолеть смогут не все, и затраты государства будут не очень большими.

Представление налоговых льгот малому бизнесу и предприятиям, вступающим на путь рыночной конкуренции, является дальновидным, поддерживающим режим высокой конкуренции, помогающим выжить на рынке новичкам, если они умело используют часть прибыли от льготного налогообложения.

6.Политика ускоренной амортизации. Увеличивая  нормы амортизации основного капитала, государство даёт возможность предпринимателям быстрей его обновлять. Эта политика ведёт к высоким темпам обновления основного капитала, расширяет спрос на современные средства труда, увеличивает ёмкость рынка, способствует техническому прогрессу, помогает антициклическому регулированию.

8.Экономисты о необходимости экономического роста.

В последнее время возникли сомнения насчёт необходимости экономического роста для стран, достигших благосостояния. В защиту этого выдвигаются следующие аргументы (возражения против экономического роста):

1. Загрязнение окружающей среды;

2. Внутренние и международные проблемы – это проблемы распределения, а не производства;

3. Экономический рост порождает у людей беспокойство и неуверенность в завтрашнем дне;

4. Экономический рост находится в противоречии с определёнными общечеловеческими ценностями.

Доводы в защиту экономического роста, как важной общественной цели:

1. Экономический рост помогает решить проблему «потребностей-возможностей»;

2. Проблема окружающей среды слабо связана с экономическим ростом;

3. Экономический рост – единственное средство для достижения большего равенства в доходах;

4. Экономический рост может сделать больше для обеспечения «хорошей жизни», чем стагнация, застой.