Понятие теневой экономики

Содержание

Понятие и принцип действия теневой экономики

Понятие теневой экономики

СОДЕРЖАНИЕ

1. ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА: СУЩНОСТЬ, ВИДЫ И ФОРМЫ 5

1.1. Определение теневой экономики, формы проявления 5

1.2. Причины развития теневой экономики 8

2. СОСТОЯНИЕ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 11

2.1. Масштабы теневой эконмики в России 11

2.2. «Серый» сектор экономики России 17

3. МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКОЙ 21

3.2. Экспроприировать или легализовать теневой капитал? 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 31

ВВЕДЕНИЕ

В экономической науке есть немалонеисследованного. Но, пожалуй, труднонайти другой такой пример, когда масштабыэкономического явления и степень егоизученности были бы настольконесопоставимы. Эта проблема “теневой”экономики, которая охватывает все сферыжизнедеятельности общества.

“Теневая” экономика является очень трудным для исследования предметом:это феномен, который относительно легкоопределить, но невозможно точно измерить,так как практически вся информация,которую удается получить учёному-экономисту,является конфиденциальной и разглашениюне подлежит.

Теневой сектор экономикипредставляет интерес, прежде всего сточки зрения всего влияния на протеканиебольшинства обычных, нормальных,экономических явлений процессов:формирование и распределение дохода,торговли, инвестирования и экономическогороста в целом. Это влияние теневыхотношений в России настолько велико,что представляет опасность дляэкономической безопасности и суверенитетагосударства в целом, что совершенно очевидна необходимость их анализа.

Данная тема работы актуальна,так как в последнее время термин «теневаяэкономика» употребляется достаточночасто.

И потому, наверное, что встречаетсяон в ряду таких негативных явлений, какрост преступности, ухудшение экологическойобстановки, многие считают его «новообразованием» последних лет.

Удругих остались смутные воспоминанияо газетных публикациях, бичевавшихтеневую экономику социализма. Во всехстранах и при всех режимах были и естьлюди, стремящиеся делать деньги внеправого поля, вне законов.

До настоящего времени не существуетединого понятия теневой экономики,причем понятие это различно как в разныхстранах, так и у разных авторов. Длякаждой категории населения понятиетеневой экономики различно.

Для однихэто подпольные (трикотажные, кондитерские)цеха, для других – скрытые от налоговойинспекции доходы. Для третьих – операции«отмывания» денег. Каждый прав, но дажесумма этих ответов – далеко не полныйобраз теневой экономики.

Поэтому такважно разобраться, что же на самом делепредставляет собой теневая экономика.

Цель данной работы – датьопределение теневой экономике, выявитьосновные причины и предложить способыограничения роста теневого сектора вэкономике России. Для достижения целинеобходимо решить задачи:

  1. Раскрыть теоретические основные понятия теневой экономики

  2. Дать анализ уровня развития теневого сектора в российской экономике.

  3. Выявить пути ограничения роста “теневой” деятельности в России.

Предметом исследования являетсятеневой сектор экономики России.

Работа состоит из введения, трехглав, заключения, списка литературы.

В первой главе рассмотренысущность, виды, формы и причины теневойэкономики. Во второй главе выделеносостояние теневой экономики в современнойРоссии. В третьей главе определеныметоды борьбы с теневой экономикой.

1.1. Определение теневой экономики, формыпроявления

Любому специалисту понятно, чтов экономике каждой страны есть такаясоставляющая, которая не укладываетсяв сложившиеся и узаконенные представленияо норме. Но до сих пор не устояласьтерминология, характеризующая этусоставляющую.

Нет должной ясности и втом, что конкретно включает в себясоответствующий сектор экономики.

Причем такая неопределенность характернаотнюдь не только для России, хотя зарубежом научные исследования даннойпроблематики начались значительнораньше, чем у нас.

В различных странах используютсяследующие термины: “неофициальная”,”подпольная” и “скрытая”экономика (англоязычными авторами);”подземная”, “неформальная”(во французских изданиях), “тайная”,”подводная” (в работах итальянскихспециалистов); “теневая” (в немецкихисточниках). В зарубежной экономическойи социологической литературе нет,впрочем, не только единого термина,определяющего явление, но и однозначногопонимания самого феномена.

При первоначальной попыткевычленить и экономически определитьего, предпринятой немецкими исследователями,к “теневой” экономике были отнесенылишь финансовые тайные сделки различногорода.

Ряд немецких авторов считают, что”теневая” экономика охватываетпрежде всего криминальную деятельность;другие определяют ее как сектор, вкотором участвуют все уклоняющиеся отвыплаты налогов субъекты, третьи включаютсюда не только финансовые операции, нои экономическую деятельность, результатыкоторой, по их мнению, должны учитыватьсяв валовом национальном продукте (ВНП),четвертые идентифицируют “теневую”экономику с “полулегальной” или”нелегальной”. В литературе ФРГфигурирует и более широкое определение”теневой” экономики в качествелюбой деятельности вне рамок официальногосектора экономики – от труда в домашнемхозяйстве по самообеспечению и общинногопроизводства до различных форм подпольногопредпринимательства.

Таким образом, при определенииособенностей “теневой” экономикинемецкие ученые выдвигают различныекритерии: фискальные интересы государства,действительную оценку размеров валовогонационального продукта, юридическиепараметры. Тем не менее все авторысходятся в том, что “теневая”экономика, в рамках которой создаютсядоход, материальные блага и услуги,должна быть включена в объем ВНП.

В России для обозначениярассматриваемого феномена такжеиспользуются разные термины: “нелегальная”,”внелегальная”, “подпольная”,”криминальная”, “неформальная”,”теневая” и т.п. Причем “теневая”и “неформальная” экономика трактуютсято как тождественные, то как различающиесяпонятия. Во втором случае под “теневой”понимается экономика сугубо криминальная[2,с.127].

В контексте вышеизложенногопредпочтительным представляется термин”теневая экономика”, которым логичнообозначать всякую экономическуюактивность, не зарегистрированнуюофициально уполномоченными органами.

За редкими исключениями (связанными,например, с функционированием домашнегохозяйства) “теневая”составляющая экономики – это такой укладэкономических отношений, которыйскладывается в обществе вопреки законам,правовым нормам, формальным правиламхозяйственной жизни, т.е. находится внерамок правового поля.

Все теневые экономические деянияусловно можно разделить на три группы.Первая – это неофициальная экономика(ее еще называют второй, параллельной,неформальной).

Те самые подпольные цеха,незаконное предпринимательство вразличных секторах народного хозяйства.

Наибольший ущерб обществу наносят онипри производстве алкоголя, рыбнойпродукции, в области добычи, переработкии оборота драгоценных металлов и камней.

Вторая группа – это фиктивнаяэкономика. За ширмой официальнозарегистрированной организации(коммерческой или общественной),совершаются противоправные действия.Например, вывоз капитала из России пофиктивным контрактам или неуплатаналогов. Налогообложение – один из самыхболезненных узлов российской экономики,клубок множества проблем.

Третья группа теневой экономики- черная экономика: производство ипродажа наркотиков, разбой, грабежи,кражи, вымогательство и иные преступления,в результате которых одни люди обогащаются,нанося вред другим, обществу и государству[2,с.175]. К этой же группе относятсямонополистические действия на рынке,ограничения конкуренции, например.

В реальной жизни бывает сложноотнести какое-то явление к конкретнойформе. Например, получение официальнымдолжностным лицом премии за якобысделанную работу, скажем, якобы прочитанныелекции, с одной стороны относится кчерной экономике (взяточничество), а сдругой стороны – к фиктивной (отмываниенезаконно полученных денег). Но это ужепроблемы классификации.

В работе В.Радаева [14,с.56] приведенаеще одна классификация теневой экономики- по характеру и степени регистрациихозяйственных операций. С этой точкизрения теневая экономика (и всянеформальная экономика в целом) делитсяна следующие сегменты:

1. Деление по мотивам действийхозяйствующих агентов в отношенииотчетности:

а) скрытая экономика (hidden economy) -экономическая деятельность, сознательноукрываемая хозяйствующими агентами отстатистических и налоговых органов;

б) потерянная экономика (missingeconomy) – экономическая деятельность, непопадающая в отчеты в результатенеполного охвата обследуемых единицнаблюдения, неосведомленности инепроизвольных ошибок экономическихагентов.

2. Деление по охвату деятельностистатистическим учетом:

а) учтенная экономика (recordedeconomy) — экономическая деятельность, неотражаемая в отчетности самих экономическихагентов, но учитываемая статистикой врезультате специальных дорасчетов;

б) неучтенная экономика (unrecordedeconomy) — экономическая деятельность,выпадающая и из отчетов, и из окончательныхстатистических данных [6,с.98].

Существует несколько основныхэлементов теневой экономики, а именно:

– сокрытие предприятия (осуществлениерегулярной организованной хозяйственнойдеятельности без регистрации);

– сокрытие хозяйственных операций(неотражение их в договорах и отчетности);

– сокрытие найма рабочей силы(наем без оформления трудовых договоров);

– сокрытие доходов (уход отналогов).

Наряду с теневой существуеттакже фиктивная экономика (fictitiouseconomy), связанная с отражением встатистической и бухгалтерской отчетностинесуществующей хозяйственной деятельности(например, перевод денег за не поставленнуюпродукцию).

1.2. Причины развития теневой экономики

Обычно выделяют три группыфакторов, которые способствуют развитиютеневой экономики.

1. Экономические факторы:

· высокие налоги (на прибыль,подоходный налог и т.д.);

·переструктуризация сферхозяйственной деятельности (промышленногои сельскохозяйственного производства,услуг, торговли);

· кризис финансовой системы ивлияние его негативных последствий наэкономику в целом;

· несовершенство процессаприватизации;

· деятельность незарегистрированныхэкономических структур.

2. Социальные факторы:

· низкий уровень жизни населения,что способствует развитию скрытых видовэкономической деятельности;

· высокий уровень безработицыи ориентация части населения на получениедоходов любым способом;

· неравномерное распределениевалового внутреннего продукта.

3. Правовые факторы:

· несовершенство законодательства;

· недостаточная деятельностьправоохранительных структур по пресечениюнезаконной и криминальной экономическойдеятельности;

· несовершенство механизмакоординации по борьбе с экономическойпреступностью [5,с.11].

Теневая экономика порождает рядследствий, негативно сказывающихся наэкономике государства в целом. Вот лишьнекоторые из этих следствий:

Сокращается налоговая база. Какследствие, растет налоговый пресс налегальный сектор экономики.

Снижается конкурентоспособностьлегальной экономики. Это в свою очередьподталкивает и другие экономическиеструктуры к уходу в тень.

Усиливается ресурсное обеспечениекоррупции, что ведет к росту ее масштабов.

Неконтролируемые крупныефинансовые ресурсы позволяют влиятьна государственную политику, СМИ иизбирательные компании различногоуровня. Это также способствует развитиюкоррупции.

Неконтролируемые крупныефинансовые ресурсы позволяют влиятьна государственную политику, СМИ иизбирательные компании различногоуровня. Это также способствует развитиюкоррупции.

Происходит перераспределениенационального дохода в пользу элитнойгруппы, обусловленное коррупцией иконтролем криминальных групп над теневойэкономикой. Это ведет к сильномуимущественному расслоению и ростуконфронтации в обществе.

Происходит утечка капиталов заграницу.

Расширяется неконтролируемаяторговля низкокачественными товарамии товарами, опасными для потребителя.

Трудность оценки масштабовтеневой экономики приводит к большимошибкам в определении важнейшихэкономических и социальных показателейразвития общества. Это затрудняетвыработку верных управленческих решенийна различных уровнях.
Кроме того, впредыдущем пункте было сказано обошибках в государственном управлении,к которым ведет наличие развитой теневойэкономики и неверная оценка ее масштабов.

2.1. Масштабы теневой эконмики вРоссии

Скрытая (теневая) рыночнаяэкономика включает теневой и частичнонеформальный сектор производстватоваров и услуг, как в сфере крупного,так и мелкого бизнеса. Скрытая экономикасоставляет примерно половину ненаблюдаемойэкономики.

Теневая экономика имеетместо в законных и доступных сферахпроизводства, и представляет собойсознательно скрытую от официальнойгосударственной регистрации частьоборота и доходов в целях уклонения отналогов, взносов социального страхования,уклонения от следования предусмотреннымзаконодательством стандартам, нормам,административным процедурам.

Производствов неформальном секторе охватываетнезарегистрированный некорпорированныйсектор, производящий рыночную продукциюи услуги.

Таблица 1

Доля теневой экономики в ВВПРоссии, % [7,с.21]

1990199219941996199820002002
Доля теневой экономики в ВВП по данным МВД1027394640-50
Доля теневой экономики по данным Госкомстата1010102322-2522-2522-25

Теневая экономика: понятие, виды, признаки. Теневая экономика в России и других странах

Понятие теневой экономики

статьи:

Недостаточный уровень развития экономических отношений в обществе, механизмов государственного управления приводит к негативному явлению — теневой экономике.

Сущность, виды, формы теневой экономики

Желание скрыть доходы (или их часть) от контролирующих органов присутствует у множества субъектов предпринимательства и граждан по всему миру.

Но в одних странах существуют благоприятные условия для процветания теневого бизнеса (массовая коррупция, слабая система управления и контроля, завышенные ставки налогов и сборов), в других такие условия пресекаются жёсткой системой наказаний, отсутствием системного взяточничества, гибкой, разумной системой налогообложения.

Ещё одним важным фактором развития теневой экономики является тяжёлая социальная обстановка. Человек, у которого не хватает элементарных средств для существования, вынужден соглашаться работать неофициально на нечестного работодателя.

Основные виды и составляющие теневой деятельности от статистических, контролирующих органов:

  • «Вторая» экономика. Сокрытие части совершаемых хозяйственных операций, товарооборота и финансов. Осуществляя официально разрешенные виды экономической деятельности, субъекты предпринимательства не отражают в бухгалтерском, статистическом, налоговом учете и отчетности определенную долю отгруженной продукции, выполненных услуг, скрывают часть выручки, реальной заработной платы от налогообложения;
  • «Чёрный» бизнес. Незаконное занятие запрещенными видами деятельности (контрабанда, наркобизнес, скрытый оборот поддельных спиртных и табачных изделий, продажа оружия);
  • «Серая» экономика. Получение доходов мошенническим путем (обсчёт покупателей в местах торговли, приписки, хищения, взятки), организация подпольных цехов. Сокрытие от учета трудовых ресурсов, их реального размера зарплаты и обязательных отчислений в социальные фонды и бюджет. Сомнительные финансовые операции с целью вывода денежных средств в офшорные зоны;
  • Коррупционные доходы в бюджетной сфере (взятки за «решение вопросов» чиновникам, представителям контролирующих органов, а также в сферах здравоохранения, образования, коммунальных и государственных услуг).

Основными сферами теневой экономики являются подпольное производство, оказание услуг, розничная торговля. Как правило, «чёрной» экономикой занимаются субъекты организованной преступности. Этот теневой сегмент представляет наибольшую опасность для дальнейшего развития государства.

Благодатная почва для «чёрного» бизнеса подпитывается коррупцией в правоохранительных органах, взаимосвязью теневой экономики и организованной преступности.

Эти два негативных фактора требует от представителей государственного управления принципиальной и нещадной борьбы, применения суровых наказаний для защиты экономики страны от разрушения.

На «серую» и «вторую» (или «беловоротничковую») экономику возможно осуществление косвенного влияния с помощью финансовых рычагов. Субъектам предпринимательства должно стать невыгодно рисковать бизнесом ради сокрытия налогов при соответствующем снижении налогового бремени, улучшении экономических показателей, деловой атмосферы на территории страны.

Признаки теневой экономики

Основными индикаторами, высвечивающими масштабы теневой экономики на территории государства являются:

  • несоответствие уровня фактического потребления официальным доходам;
  • завышенный спрос на деньги по сравнению с методологическими расчётами центральных банков стран;
  • расхождение размеров потребления электроэнергии, других необходимых ресурсов, используемых в производственной деятельности, сфере услуг;
  • несоответствие статистических показателей трудовой занятости их размерам, установленных путём проведенных выборочных наблюдений, социологических опросов населения.

Значительные отклонения показателей свидетельствуют о большой доле укрывательства от государства совершаемых сделок между предпринимателями, занижении реального уровня доходов.

Причины теневой экономики

Любой здравомыслящий бизнесмен ведя дело, просчитывает размер своих вложений, расходов, доходов и ожидаемую прибыль.

Если он при нормальных условиях финансово-хозяйственной деятельности не получает прибыль, начинается поиск законных или незаконных путей достижения положительного финансового результата.

Нерациональная система налогов, сборов, тотальный надзор и контроль, системная коррупция не дают возможности честным предпринимателям успешно конкурировать с «нечистыми на руку», приводят к значительному росту доли теневой экономики в создании общего валового продукта на территории страны.

Ещё одной причиной ухода части экономики в тень являются финансовые кризисы, рост безработицы, инфляция.

Прогноз уровня инфляции на 2018 год

Серьёзным социальным фактором, опасным для сохранения целостности государства, является потеря доверия его граждан к органам управления.

Если люди чувствуют, что представители органов власти, собирая налоги не занимаются надлежащим образом обеспечением достойных социальных услуг в сфере медицины, образования, коммунальных услуг, не развивают экономическую сферу, у них пропадает желание платить отчисления в государственный бюджет.

Несоответствие экономических, юридических нормативных правовых актов реальной ситуации в стране также значительно влияет на уровень развития теневой экономики.

Рост теневой экономики, ее негативное или положительное влияние

Возрастание доли сокрытия доходов и ресурсов неразрывно связано с ослаблением государственной системы.

При снижении уровня социальной защищенности населения к постоянной группе представителей организованной преступности, присоединяются ранее законопослушные граждане, предприниматели, вынужденные любыми средствами бороться за свое выживание и сохранение собственного бизнеса.

Ярким примером роста «тени» являются девяностые годы прошлого века на постсоветском пространстве. Новая законодательная база, чёткая структура правоохранительных органов отсутствовала, и реальная власть во многих местах переходила к субъектам организованной преступности.

Негативные последствия теневой экономики выражаются в не получении государством необходимых средств для наполнения бюджетов всех уровней, потере способности своевременно выполнять свои обязательства перед жителями в социальной сфере (выплаты пенсий, пособий, обеспечение надлежащего уровня здравоохранения, образования).

В конечном итоге, когда в стране на базе накопления огромных теневых капиталов реально управляют бандитские группировки, официальные властные структуры полностью теряют своё назначение во внешней и внутренней политике, что приводит к разрушению государственного управления.

Вместе с тем, в периоды финансовых кризисов, «беловоротничковая» и «серая» виды теневого сектора экономики частично способствует сохранению субъектов предпринимательства. Сохранение скрытых рабочих мест, неучтённых доходов, позволяет им выжить в тяжелейших финансовых условиях, что стало бы невозможно при полном объеме выполнения обязательств перед государственным бюджетом.

Методы оценки теневой экономики

Ученые экономисты многих стран изучили основные факторы влияния и разработали методики определения размеров экономической «тени».

Прогноз курса доллара на 2018 год: мнение финансового аналитика

Прямые методы основаны на анализе информации, полученной путем специальных опросов, наблюдений, проверок в сфере доходов и расходов субъектов предпринимательства, трудоспособных граждан и их реальной занятости.

Косвенные методы включают в себя тщательный анализ расхождений в расчётных и фактических данных товарных потоков, расходовании основных видов производственных ресурсов.

Монетарные методы основаны на сопоставлении и анализе использования наличных денежных средств в обороте.

Структурные методы направлены на изучение доли скрытых оборотов в основных сферах теневой экономики.

Теневая экономика в России и других странах

Авторитетные австрийские эксперты Ф.Шнайдер и Д.Энсте провели подробные расчёты, анализы уровня теневой экономики в различных странах по состоянию на конец 20 столетия.

Оказалось, что наиболее высокая доля сокрытия доходов и занятости существует в бывших странах Советского Союза.

причина этого негативного факта – слабость, недостаточное развитие государственного управления, массовое нежелание соблюдать правовые нормы и реально побороть коррупцию:

  • В России и Армении доля теневых доходов составила до 45%, теневых трудозатрат 40%;
  • В Азербайджане соответственно 60 и 50%;
  • На Украине в тени 50% ВВП и 41% трудовых ресурсов.

В странах Центральной и Восточной Европы со стабильной устойчивой государственной и экономической системой уровень теневого ВВП в среднем составил 29%, трудовой занятости «в тени» — 23%. В США « тень» составляет по разным оценкам до 10%, в Германии, Великобритании – 12%.

При определении размеров теневых хозяйственных операций в России в 90-е годы прошлого года использовалась «итальянская система» расчётов, основанная на определении теневой занятости трудоспособных граждан.

Примеры теневой экономики

Показательны некоторые результаты исследований российской экономики за последние годы:

  • За 2015-2016 годы около 600000 индивидуальных предпринимателей прекратили свою официальную деятельность;
  • По данным Центробанка в 2016 год оборот сомнительных банковских операций турфирм и сопутствующих транспортных агентств составил 80 млрд.рублей;
  • Летом 2017 года представители Центробанка огласили три основных направления отмывания денег, общим объёмом превышающие десятки млрд.рублей – розничная торговля, обналичивание корпоративных платежных карт, услуги туристических агентств.

Для сокращения объемов сомнительных операций регулирующие надзорные банковские органы вводят ограничительные меры наличного обращения для субъектов предпринимательства.

  1. Расчётные показатели по скрываемому хозяйственному обороту на территории России свидетельствуют о постепенном снижении доли «тени» в общем объеме ВВП до 25-30%. Но при этом уровень коррупции не падает. Вероятно, современный госаппарат не стремится к реальной борьбе с коррупцией.
  2. Расчётные показатели и банковская информация свидетельствуют о ежегодном сомнительном выводе из России до 30 млрд. долларов финансовых ресурсов. Общий ВВП России в 2016 году составил 1,28 трлн. долларов.
  3. В благополучной экономике США объём «тени» составляет 10 процентов ВВП. Но в абсолютных размерах это огромная цифра более 2 трлн. долларов!

Вероятно, полностью изжить сокрытие доходов даже в развитых странах не представляется возможным. Задача государства — сделать ее влияние минимальным, не допустить ослабления системы управления, снижения уровня бюджетного финансирования.

Познавательная литература по теневой экономике

1.Учебное пособие «Теневая экономика». Автор Привалов К.В.

2.Учебник по теневой экономике под редакцией Латова Ю.В.

3.Статья «Легализация доходов как способ борьбы с теневой экономикой». Журнал «Налоговая политика и практика» №6 за 2010 г.    

Понятие теневой экономики

Понятие теневой экономики

ОГЛАВЛЕНИЕ:

                                                                                                                                  стр.

Введение………………………………………………………………………………3

1. Понятие теневой эконоики………………………….. ….……………………….4

2. Сферы, факторы и структура теневой экономике…… …………..………….…7

Заключение……………………………………………………………………….…11

Список использованной литературы…..………………………………………….12

Введение

Негативные явления переходного к рынку периода порождены экономическими трудностями.

На повестку дня встала проблема национальной безопасности России, материальной основой которой является экономический потенциал, обеспечивающий должный уровень обороноспособности страны, ее территориальную целостность, защиту интересов России за рубежом как великой державы, социально-экономическую стабильность российского общества, физическое и духовное развитие нации.

Процесс реформирования российской экономики в современных условиях приобрел явно уродливые формы.

Экономические реформы осуществлялись без достаточной последовательности и без создания адекватного механизма контроля и защиты от противоправных посягательств, что создало благоприятные условия для стремительного роста теневой экономики.

По оценкам западных экспертов, доля валового внутреннего продукта, произведенного в теневом порядке, составляет 40% от всего производства ВВП в стране. Отечественные исследователи склонны считать объемы теневой экономики еще больше половины ВВП России.

Все больше отраслей и производств уходит в “тень”, осуществляя экономическую деятельность вне контроля со стороны государства, не вступая с ним как субъектом хозяйствования в экономические отношения.

Теневая экономическая деятельность не просто уходит из-под контроля государства, она осуществляется в интересах определенных небольших групп населения, причем привлекает достаточно большое количество людей для своего развития и еще большего обогащения.

Государство в своей экономической политике фактически не придает большого значения уходу предпринимательской деятельности в теневую сферу, не видит (либо создает видимость, что не видит), что страна, находится на пороге того момента, когда остановить теневые процессы практически станет невозможно. Теневые экономические отношения являются питательной средой для взращивания огромной армии коррумпированных чиновников, продажных политических деятелей. На содержании теневого капитала находятся многие государственные структуры и общественные организации.

Эти и другие обстоятельства обуславливаю актуальность исследования вопросов, связанных с рассмотрением содержания понятия теневой экономики.

1. Понятие теневой эконоики

Теневая экономика – сложный процесс. Пока не удалось выработать четкие и общепризнанные критерии трактовки теневой экономики (далее ТЭ). Для ее определения используется широкий и разноплановый спектр характеристик.

“Подпольная”, “вторая”, “неучтенная”, “нерегламентированная”, “криминальная”, “фиктивная”, “негосударственная”, “частнорыночная”, “дефективная”, “параллельная”, “черная”, “неформальная”, “нелегальная”, «незаконная” – и это далеко не исчерпывающий перечень ее дефиниций.

Несмотря на то, что ТЭ не есть новое явление, должный интерес к ее феномену экономисты стали проявлять лишь в последнее время. Так в 1977 году американский экономист П.М.

Гутман публикует одну из первых работ в этой области – статью “Подпольная экономика”, в которой настаивает, что неучтенной экономической деятельностью более нельзя пренебрегать.

Сегодня западные специалисты считают общепризнанным, что ТЭ не просто составляет ощутимую часть от легальной хозяйственной деятельности, но и постоянно неуклонно растет.

В нашей стране первые публикации по проблемам ТЭ появились в самом начале 80-х годов.

Как же определялась теневая экономика отечественными исследователями? Т.И Корягина под ТЭ понимала в основном производство товаров и оказание услуг населению за плату, не фиксируемые в официальной статистике. В данном определении в ТЭ включается производство товаров и оказание услуг только для населения, четкие границы ТЭ не устанавливаются1.

Теневую экономику определяют и как нерегистрируемую в органах государственного управления и не регулируемую трудовую деятельность. Узость такого подхода явно просматривается ТЭ определялась и как противоправные, скрытые от учета госорганам виды экономической деятельности.

С.Д.Головнин и А.Н.Шохин определили ТЭ как представляющую собой совокупность неучтенных, нерегламентированных и противоправных видов экономической деятельности2.        

Подобный подход исключает из определения важные компоненты ТЭ, поскольку понятие “экономика” не может ограничиваться лишь совокупностью видов экономической деятельности. Во многих определениях превалирует законодательно-правовой аспект.

В то же время явление “теневая экономика” не может быть сведено лишь к уголовно-правовым, гражданско-правовым и хозяйственно-правовом оценкам.

Не отрицая значимость таких подходов, следует отметить их второстепенность в раскрытии сущностной стороны изучаемого явления, поскольку их назначение состоит в осуществлении регулирования экономических процессов, направления их в сторону экономико-социальных целей общества

О.Осипенко с позиций политико-экономического подхода определяет ТЭ как сложную совокупность разнородных производственных отношений и как сектор производства3. Однако раскрыть содержанке переплетения сложной совокупности не удалось. Рассматривая ТЭ как “сектор производства”, автор отторг сферы распределения, обмена и потребления.

П.А. Ореховский отмечает, что в качестве ТЭ рассматривают сферу не регистрируемых официальными государственными органами сделок.

ТЭ представляет собой определенную аномалию ее конституционный признак – отсутствие регистрации сделок – однозначно выражает выпадение из принятых рамок правового и административного регулирования.

У теневой экономики должны быть свои механизмы регулирования, пусть и не абсолютно автономные, поскольку их невозможно целиком изолировать от воздействия официальных институтов и установленных ими норм хозяйствования4

Имел место и еще один методологический подход. К ТЭ относились «деструктивный характер деятельности», “нанесение вреда обществу и его членам” и т.д., то есть исходным критерием отнесения или не отнесения различных видов деятельности к ТЭ являлся ее общественно полезный характер.

  К ТЭ также относились “незаработанные” доходы (нетрудовые доходы)5. В этом подходе есть изъяны. Они связаны с таким понятием, как “получение нетрудовых доходов”. В условиях рынка нет понятия “нетрудовые доходы”, поскольку имеет смысл относить к ТЭ “противоправные”, “криминальные” и т.п.

доходы.

Все эти определения ТЭ и методологические подходы относятся к периоду административно-командной системы с жестким централизованным планированием экономики. В дальнейшем понятие “теневая экономика” рассматривалось с позиций рыночных отношений.

Например, в первые годы экономических реформ в России автор учебного пособия рассматривал ТЭ как «неконтролируемое обществом производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей, денег, услуг, скрываемое от органов государственного управления, общественности, социально-экономические отношения между отдельными гражданами, социальными группами по использованию государственной собственности в корыстных, личных или групповых интересах»6.

В дальнейшем по мере исследования явлений теневой экономики в ее определение было внесено ряд существенных уточнений.

Во-первых, общество не контролирует не только определенную долю товарно-материальных благ, денег, услуг, но и другие экономические блага.

Ранее в теневую экономику не включался такой составляющий элемент любой экономической деятельности, как предпринимательские способности, без которых добиться экономического результата невозможно.

Во-вторых, ТЭ использует не только государственную собственность, но и свои ранее полученные незаконным путем капиталы. И чем больше растут криминально нажитая собственность и капиталы, тем больше масштабы теневой экономики, доля теневого -валового внутреннего продукта

В-третьих, теневая экономика может существовать и существовать только в условиях получения сверхдоходов. Именно это – главная цель всего теневого бизнеса.

В-четвертых, ГЭ, ее предприниматели не могут обойтись в своей деятельности без услуг государства, коррумпированного чиновничьего аппарата. Сюда входят государственные материальные ресурсы, технологии, подготовленная рабочая сила, государственная поддержка теневого бизнеса.

В то же время ТЭ не вступает в экономические отношения с государством как субъектом хозяйствования (не платит налоги, пошлины и др.).

Экономические отношения субъектов теневой деятельности имеют место лишь с коррумпированными чиновниками по поводу распределения полученного теневого дохода за “услуги” коррупционеров.

В-пятых, в самой ТЭ заключено противоречие: с одной стороны – это преступные начала деятельности, с другой – реальные экономические процессы, без которых невозможно в настоящее время в полной мере удовлетворить потребности населения.

Таким образом, ТЭ – это не просто сложное социально-экономическое явление, охватывающее всю систему общественных экономических структур, экономических отношений общества.

Это прежде всего неконтролируемый обществом сектор общественного воспроизводства в ходе производства, распределения, обмена и потребления экономических благ и предпринимательских способностей, скрываемых от органов государственного управления и контроля экономических отношений между хозяйствующими субъектами по использованию государственной, негосударственной и криминально нажитой собственности в целях извлечения сверхдоходов (сверхприбыли) для удовлетворен*»» личных и групповых потребностей небольшой части населения страны. Теневая экономика тесно связана, переплетена с легальной экономикой, является ее составной частью. Предприниматели ТЭ пользуются в своей деятельности “услугами” государства, его материально-вещественными факторами, рабочей силой, не вступая в экономические отношения с государством как субъектом хозяйствования.

2. Сферы, факторы и структура теневой экономике

Теневая экономическая деятельность существует и в административно-командной системе, и в рыночной, хотя ее масштабы могут существенно различаться. В общемировом масштабе удельный вес теневой экономики оценивается в 5-19% валового внутреннего продукта,

Дальнейшее усиление теневой экономики грозит подчинением ей “всего и вся”. Поэтому проблема теневой экономики вышла за ведомственные рамки силовых структур и превратилась в общегосударственную

Структура теневой экономики представлена как криминальными так и не криминальными типами отношений

Во-первых, это самостоятельные экономические отношения между отдельными гражданами и их неформальными объединениями, преследующие цель удовлетворить потребности населения, неучитываемые государством (“вторая”, “параллельная” экономика, скрываемая экономическая часть “световою хозяйства') Данный тип отношений является ответной реакцией граждан на просчеты хозяйственного механизма, игнорирование их нужд и потребностей что имеет положительную социальную значимость. До последнего времени искусственными запретами “вторая” экономика насильственно загонялась в нелегальные формы. К ней относятся:

а) незарегистрированные непреступные виды индивидуальной трудовой деятельности,

б) самостоятельные услуги по ведению подсобного и домашнего хозяйства, ремонту и строительству жилья, дач;

в) ремонт, обслуживание автомобилей, бытовой техники, частый извоз,

г) оказание медицинской, педагогической и технической помощи нуждающимся,

д) сдача в поднаем жилья и т.п.

Во-вторых, в структуру теневой экономики включается сложившаяся система неформальных фиктивных экономических отношений, обеспечивающих удовлетворение корыстных интересов за счет несовершенства действовавшей и складывающейся системы хозяйствования.

В-третьих, в структуре теневой экономики четко просматривается система криминальных отношений (“черная” экономика), базирующихся на злоупотреблении служебным положением или на корыстно насильственном вторжении в производственную и распределительную сферу экономики (незаконная производственная деятельность). К “черной” ТЭ можно отнести все виды деятельности, которые полностью исключены из нормальной экономической жизни, поскольку считаются несовместимыми с ней, разрушающими ее. Характерными правонарушениями, как считают некоторые специалисты данной проблемы, являются;

1) хищения;

2) корыстные должностные и хозяйственные преступления,

3)наркобизнес;

4) азартные игры;

5) проституция;

6) грабежи, разбои, кражи личного имущества,

7) вымогательство (рэкет) и т.п.

Не следует относить к криминальной теневой экономике те правонарушения, где движение материальных ценностей осуществляется от субъекта к субъекту далекими от экономики способами (внеэкономическими, например, грабежи, разбои, кражи и т.п.).

Криминальные отношения теневой экономики включают все виды экономической преступности, кроме корыстных общеуголовных преступлений, особенно в наиболее общественно опасной их форме проявления организованней преступности.

В сфере криминальных экономических отношений, происходящих в переходный к рынку период, изменения приобретают в большей степени негативный характер. Наносится огромный ущерб государству и нарождающемуся предпринимательству.

Теневая экономика – понятие и сущность теневой экономики

Понятие теневой экономики

Большие налоги, различные ограничения и жадность заставляет людей вести свой бизнес в тени, чтобы обойти законы и получать сверхприбыль. Теневой бизнес приносит существенный урон государственной экономике и с ним необходимо вести активную борьбу.

Что такое теневая экономика?

Деятельность, развивающая неподконтрольно и без государственного учета, называется теневой экономикой. Существует ряд причин, которые провоцируют ее появление. Понятие и сущность теневой экономики изучается уже много лет, а определение и блокировка нелегальной деятельности являются важным условием для полноценного развития общества и страны. Использовать термин начали в 1970 году.

Теневая экономика имеет плотные и вполне легальные связи с реальным сектором экономики, а еще она использует государственные услуги, например, рабочую силу или разные общественные факторы. Такая противоправная деятельность помогает получать огромную прибыль, которая не облагается налогами и направлена исключительно на собственное обогащение.

Виды теневой экономики

Выделяют несколько типов теневой экономики, которые формируют некую структуру:

  1. Беловоротничковая. Такой вариант подразумевает то, что официально работающие люди занимаются запрещенной деятельностью, что становится причиной скрытого распределения нацдоходов. Понятие теневой экономики, указывает, что субъектом такой деятельности являются люди из деловых кругов, имеющие высокие должности. «Белые воротнички» используют собственное служебное положение и правовые недочеты в законодательстве. Для совершения преступлений часто используются современные технологии.
  2. Серая. Структура теневой экономики включает неформальный тип бизнеса, то есть когда деятельность разрешается законом, но она не регистрируемая. Это преимущественно малый бизнес, занимающийся изготовлением и продажей разных товаров и услуг. Этот тип является самым распространенным.
  3. Черная. Это экономика организованной преступности, связанная с изготовлением и распространением вещей, запрещенных законом (браконьерство, оружие, наркотики).

Плюсы и минусы теневой экономики

О том, что нелегальная и скрытая от государства деятельность негативно влияет на уровень жизни человека и на общее положение самой страны, знают многие, но при этом мало кто понимает, что теневая экономика, как социально-экономический феномен имеет собственные преимущества. Если сравнить плюсы и минусы подобной деятельности, то недостатки существенно перевешивают чашу весов.

Минусы теневой экономики

Многие страны ведут активную борьбу с этой проблемой, поскольку она негативно влияет на многие процессы и развитие общества.

  1. Замедляет рост экономического развития государства, например, снижается ВВП, растет безработица и так далее.
  2. Уменьшаются государственные доходы, поскольку предприятия, занимающие нелегальной деятельностью, не платят налоги.
  3. Сокращаются расходы бюджета и страдают от этого работники бюджетного сектора, пенсионеры и другие группы людей, получающие социальные выплаты.
  4. Ловушка теневой экономики связана с тем, что она способствует росту коррупции, но и сама коррупция стимулирует развитие нелегальной деятельности.

Плюсы теневой экономики

Как уже говорилось, положительных сторон у незаконной деятельности немного, но они есть:

  1. Положительные последствия теневой экономики обусловлены тем, что такая деятельность приносит инвестиции в легальный сектор.
  2. Она является неким сглаживающим механизмом существующих скачков в экономической конъюнктуре. Это возможно благодаря перераспределению ресурсов между разрешенным и запрещенным сектором.
  3. Теневая экономика положительно влияет на последствия финансовых кризисов, когда происходят массовые увольнения работников, которые могут найти место в неформальном секторе.

Теневая экономика и коррупция

Уже упоминалось, что эти два понятия взаимосвязаны и их называют социально-экономическими близнецами. Сущность теневой экономики и коррупции схожи в причинах, целях и других факторах.

  1. Развиваться нелегальная деятельность может только в условиях, когда все ветки власти и управления коррумпированы.
  2. Деятельность вне закона способствует формированию коррупционных отношений во всех областях, которые влияют на ее благополучное существование.
  3. Коррупция заставляет нелегальные виды бизнеса находиться в тени, а еще она создает базу для организации новых сфер для теневого бизнеса.
  4. Два указанных понятия являются взаимной финансовой основой друг друга.

К основным факторам, которые провоцируют появление нелегальной деятельности, относят:

  1. Высокие налоги. Часто вести бизнес официально невыгодно, поскольку вся прибыль уходит на налоги.
  2. Высокий уровень бюрократии. Описывая причины теневой экономики нельзя упустить из внимания виновность бюрократизации всех процессов необходимых для оформления и ведения бизнеса.
  3. Чрезмерное вмешательство государства. Многие люди, занимающиеся легальным бизнесом, жалуются на то, что налоговая инспекция часто проводит проверки, выставляет штрафы и так далее.
  4. Небольшие наказания за раскрытие нелегальной деятельности. Штраф, наложенный на человека, который занимается нелегальной деятельности, в большинстве случаев гораздо меньше, чем его прибыль.
  5. Частые кризисные явления. Во время экономического спада вести легальную экономическую деятельность становится невыгодно и тогда все стараются уйти в тень.

Негативные последствия теневой экономики

Незаконный бизнес является разрушительным явлением, которое негативно влияет на всю экономическую систему государства. Чтобы понять, почему теневая экономика это плохо, нужно взглянуть на перечень негативных последствий.

  1. Происходит сокращение государственного бюджета, поскольку не происходят налоговые отчисления.
  2. Из-за влияния на кредитно-финансовую сферу происходят негативные изменения в структуре платежного оборота и стимулировании инфляции.
  3. Последствия теневой экономики касаются и внешнеэкономической деятельности, поскольку возникает недоверие со стороны иностранных инвесторов.
  4. Существенно растет коррупция и злоупотребление властью. В результате этого происходит замедление процесса развития экономики страны и страдает все общество.
  5. Многие подпольные организации для сокращения расходов и при отсутствии финансирования не соблюдают экологические нормы, что негативно влияет на состояние окружающей среды.
  6. Из-за теневой экономики ухудшаются рабочие условия, поскольку предприятия игнорируют трудовое законодательство.

Методы борьбы с теневой экономикой

Справиться с неофициальной деятельностью очень сложно, учитывая масштабность распространения. Борьба с теневой экономикой должна быть комплексной и касаться разных аспектов.

  1. Проведение реформ налоговой системы, которые помогут вывести часть дохода из тени.
  2. Ужесточение наказания для коррупционеров.
  3. Введение мер, чтобы вернуть вывезенные капиталы из страны и создать привлекательный инвестиционный климат, чтобы прекратить финансовый отток.
  4. Определение производств, которые работают подпольно, и прекращение их деятельности.
  5. Повышение контроля над денежными потоками, которые не будет давать возможность отмывать крупные суммы.
  6. Снижение давления на бизнес со стороны государства, например, уменьшение количества надзорных органов и инспекций.
  7. Запрет на бесконтрольное предоставление и привлечение кредитов.
  8. Перераспределение власти в судах и других органах власти. Должно быть проведено ужесточение законодательства.

Литература по теневой экономике

Нелегальные виды бизнеса тщательно изучаются экономистами, что обуславливает наличие разной литературы на эту тему.

  1. «Теневая экономика» Привалов К.В. В учебном пособии представлен новый подход к трактовке этого понятия. Автор исследует проблему эволюции и разных последствий нелегального бизнеса.
  2. «Условия эффективного воздействия государства на теневую экономику» Л. Захарова. Автора интересует, как проходит борьба с теневой экономики, книга уделяет внимание нескольким способам.
Венчурные инвестиции в инновационные проекты и стартапы

Венчурные инвестиции в последнее время пользуются огромной популярностью среди молодых предпринимателей, которые хотят представить на рынке свой уникальный товар или идею. Есть разные виды подобных вкладов и рекомендации по их привлечению.

Смешанная экономика – плюсы и минусы современной смешанной экономики

Смешанная экономика нередко становится выбором развитых стран. Среди главных задач – обеспечение занятости и стабилизация цен. Различают американскую, немецкую, шведскую и японскую модели. У каждой из них есть свои преимущества и недостатки.

Демпинг и ценовая дискриминация – плюсы и минусы

Демпинг – искусственное понижение цен. Целью таких мер является внедрение на новые рынки и вытеснение конкурентов. Бороться с таким явлением не просто, но возможно, используя продуманную тактику. Один из вариантов победить – создавать пакетные предложения.

Эмиссия денег – это хорошо или плохо?

Эмиссия денег является выпуском в свободное обращение денежных средств. Данная процедура необходима для стимулирования экономики страны и замены испорченных банкнот. Возможное негативное последствие – снижение покупательной способности купюр и монет.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.