Правила и нормы охраны труда

Содержание

Правила охраны труда и инструкция по охране труда – как правильно оформить

Правила и нормы охраны труда

— Организация бизнеса — Кадры — Правила и инструкции по охране труда

Законодательство РФ определяет охрану труда как один из основных аспектов социальной безопасности на предприятии.

Охрана жизни и здоровья сотрудников является важной задачей его руководства. Вне зависимости от сферы деятельности организации, для работника существует риск быть травмированным.

Правила охраны труда призваны обучить тому, как необходимо вести себя сотрудникам и управляющему аппарату во избежание травмоопасных ситуаций.

Понятие правил и инструкции по охране труда, их правовая база

Локальные правила в организации не отменяют правомерность других нормативных федеральных актов о санитарных нормах и правилах безопасности труда. При этом местные рекомендации о сохранении безопасности здоровья и жизни сотрудников не должны противоречить уже закрепленным законодательством правилам.

Так, правила по охране труда — это специальный документ, фиксирующий требования к охране производственного процесса, которые необходимо исполнять при осуществлении различных видов работ, эксплуатации механизмов и оборудования и т.д. Они утверждаются Минтруда РФ или исполнительной властью в соответствии с решением Минтруда РФ.

Инструкция по охране труда представляет собой локальный акт, содержащий требования по обеспечению безопасности работников при взаимодействии с различными механизмами и аппаратами, при работе в производственных цехах, на строительных участках, а также в любых других местах, где осуществляется хозяйственная деятельность.

Виды инструкций по охране труда:

  • типовые. Делятся на отраслевые и межотраслевые акты;
  • для сотрудников конкретной организации выделяют должностные инструкции по охране труда при работе на производстве и инструкции для отдельных субъектов, если выполняемые ими обязанности на предприятии уникальны.

Необходимость наличия подобных документов на предприятии отмечается в ст. 212 ТК РФ. В этой же статье отражается обязанность работодателя разработать инструкцию по охране труда.

Порядок разработки, согласования, утверждения и дальнейших операций по учету и информированию работников о положениях инструкции закреплен в Положении Министерства Труда РФ №80 от 17.12.2002г.

«О порядке разработки государственных нормативных требований по охране труда».

Требования правил по охране труда

В обозначенном своде предписаний должны находить отражение следующие аспекты производственного процесса:

  • требования по обеспечению технологических процедур на предприятии, обращению с механизмами и оборудованием, поведению в цехах и производственных зданиях, на строительных площадках и т.д.;
  • требования к сотрудникам о соблюдении правил индивидуальной защиты;
  • требования к должному уровню квалификации сотрудников, а также регулярной проверке знаний в разрезе производственной безопасности.

При разработке инструкции также необходимо учесть следующие нюансы:

  • порядок работы с конкретным оборудованием, а также его техническую документацию;
  • архивные дела о прошлых несчастных случаях, которые привели к причинению вреда здоровью или жизни сотрудника. Их необходимо учитывать для выявления потенциальных угроз, а также во избежание повторения ситуации.

Структура инструкции по охране труда в 2018 году

Типовая инструкция по охране труда включает такие элементы:

  1. Общие положения. В данном пункте находят отражение должностные обязанности субъекта.
  2. Комплекс действий по обеспечению сотрудником своей безопасности до начала исполнения своих трудовых обязанностей в производственном процессе.
  3. Комплекс действий по обеспечению сотрудником своей безопасности на протяжении производственного процесса.
  4. Комплекс действий по обеспечению сотрудником своей безопасности в случае чрезвычайных и/или аварийных ситуаций.
  5. Комплекс действий по обеспечению сотрудником своей безопасности по факту окончания рабочей смены или завершения выделенного объема работ.

Помимо обозначенных необходимых пунктов, в инструкции также могут прописываться дополнительные пункты, которые, на взгляд нанимателя и/или службы безопасности труда, являются актуальными.

Так, для нового производственного участка правомерно создавать временные инструкции по ОТ. Такие бумаги призваны обезопасить работника, участвующего в производственном процессе, на период разработки и введения дополненной постоянной документации.

Инструкции по охране труда для работников должны утверждаться управленцем организации по факту их одобрения профсоюзным образованием и/или службой по охране труда. По мере необходимости, инструкция также должна получить одобрение прочих должностных лиц или лиц, которых назначит орган по охране труда.

Порядок ознакомления работников предприятия с инструкцией должен заключаться в личной подписи каждого подчиненного в реестре. Кроме этого, на предприятиях может быть введена процедура написания расписок от сотрудников об ознакомлении с актом.

Игнорирование или неисполнение требований инструкции о трудовой дисциплине незаконно и расценивается, как правонарушение.

Порядок разработки инструкции по охране труда

Разработка инструкций по охране труда включает такие этапы:

  1. Публикация приказа управляющего компании и формирование списка должностей, к которым составляемый документ будет применим. При разработке должны приниматься во внимание штатное расписание, эксплуатируемое оборудование в производственном процессе и т.д.
  2. Утверждение управленцем организации списка должностей и/или отдельных комплексов работ, по отношению к которым будет применяться составляемая инструкция.
  3. Формирование проекта инструкции. Составление необходимых правил и их структурирование. Составление проекта отдельных должностных инструкций по охране труда.
  4. Согласование проекта инструкции с профсоюзным образованием либо другим органом из списка ст. 372 ТК РФ (в ней прописан перечень органов, которые вправе принимать местные нормативные документы).
  5. Утверждение. Происходит после согласования документа со всеми необходимыми инстанциями и получения от них одобрения. Является финальным этапом фактической разработки инструкции по охране труда.
  6. Процесс ознакомления каждого сотрудника конкретного отдела, для которого создавалась инструкция, с документом. Фиксация факта ознакомления обязательна. Каждый сотрудник должен поставить подпись в специальном реестре или написать расписку о проведенной процедуре информирования.
  7. Процесс постановки опубликованной инструкции на учет.

В процессе формирования на предприятии инструкции по охране труда по профессиям принимают участие следующие инстанции:

  1. Управленец. В его полномочия входит обеспечение разработки проекта инструкции, его согласование с внутренними инстанциями, а также непосредственное утверждение и публикация.
  2. Орган по охране труда в организации. Его задачей является содействие в разработке документа, методическая поддержка управленца при составлении основного текста документа и его пересмотре. Также сотрудники инстанции обязаны следить за соответствием составляемой бумаги федеральным стандартам безопасности труда.
  3. Специалист в вопросах охраны труда. Является обязательным штатным сотрудником, если количество работников на предприятии превышает 50 человек. Данный работниц обязан содействовать разработке методик информирования подчиненных о правилах их безопасности.

Порядок хранения документов по охране труда

Инструкции, которые являются актуальными для текущего производственного процесса на предприятии, должны состоять на учете у руководителя отдела.

При этом, руководитель отдела должен определить максимально удобное место для хранения документов, которое является доступным каждому сотруднику подразделения.

Это место должно быть пригодным для хранения бумаг, то есть сухое и теплое, защищенное от проникновения посторонних субъектов.

Помимо стандартного хранения у одного ответственного субъекта, документы могут:

  • быть выданными каждому сотруднику для детального ознакомления в процессе проведения инструктажа;
  • быть вывешенными на рабочих местах или в местах регулярного скопления сотрудников (например, на информационных досках);
  • храниться в любом ином месте, которое находится в доступности каждого сотрудника организации. Данное место также определяет начальник отдела или подразделения.

Проведение проверки или пересмотра инструкций по охране труда

Инициатором проверки, зачастую, выступает руководитель организации или сотрудники службы безопасности труда на предприятии. Организацией проверки занимается непосредственно управленец.

Подобные документы должны пересматриваться, как минимум, один раз в пять лет.

Пересмотр может осуществляться чаще указанного планового срока в следующих ситуациях:

  • когда в различные виды инструкций по охране труда федерального значения планируются быть внесенными или уже были внесены корректировки;
  • когда работодатель вносит существенные изменения в производственный процесс в разрезе труда сотрудников;
  • когда вводится принципиально новая для конкретного предприятия производственная технология или планируется использование усовершенствованного оборудования;
  • в случае возникновения опасной ситуации, которая повлекла за собой чрезвычайное событие, аварию, несчастный случай или прогрессирующее заболевание сотрудника, вызванное регулярным исполнением его трудовых обязанностей;
  • если на предприятие поступает требование пересмотреть инструкции от федеральных органов, занимающихся вопросами труда и безопасности сотрудников.

Если, на протяжении всего периода действия инструкции, условия труда сохранились в прежнем виде, внесение коррективов не является обязательным. Тогда инструкция просто продлевается до следующей плановой проверки.

Ответственность за отсутствие инструкций по охране труда, а также за неисполнение предписаний данных инструкций

Ответственность за отсутствие инструкций по охране труда на предприятии фиксируется КоАП РФ, а именно, ст. 5/27. Так, если на предприятии не имеется инструкции и/или доказательств, что каждый работник был с ней ознакомлен, то, в соответствии с КоАП РФ, штраф организации составит до 80.000 руб.

Дисциплинарная ответственность работника наступает в случае, если им были нарушены или проигнорированы требования инструкции по охране труда. К дисциплинарным взысканиям за подобные нарушения относятся: устное и письменное замечание, выговор. В особо тяжких или регулярно повторяющихся случаях сотрудника могут уволить.

Также за нарушение требований оговариваемого документа может наступить административная ответственность. Она выражается в таких видах взысканий: устное и письменное предупреждение, штраф, принудительные работы, административный арест, отстранение работника от должности или лишение его прав заниматься конкретной трудовой деятельностью.

Предусматривается материальная ответственность в случаях, когда по вине работника предприятию был нанесен материальный урон. Данный вид наказания всегда индивидуален.

Также, за нарушение правил охраны труда сотрудник может быть привлечен к уголовной ответственности. Однако, этому предшествует судебная тяжба и доказательные процессы.

Данное взыскание может последовать за неправомерными умышленными действиями сотрудника с целью навредить предприятию или другому субъекту путем создания чрезвычайной ситуации, которая повлекла за собой производственную травму другого субъекта, аварию или прочие тяжкие следствия.

При этом, руководитель вправе комбинировать меры наказания. То есть к сотруднику одновременно могут применяться меры дисциплинарной и административной ответственности.

Таким образом, инструкции об обеспечении безопасности трудовой деятельности на предприятии являются обязательным атрибутом правомерного ведения хозяйствования.

Необходимость введения данного документа обуславливается потребностью в стабильном рабочем графике и осуществлении деятельности, которая не будет нарушена чрезвычайными ситуациями, авариями и травмами сотрудников.

При этом, ответственность за неисполнение данного предписания закона может быть, как дисциплинарной или административной, так и материальной в условиях, когда составление и утверждение инструкции абсолютно бесплатно. (33 голос., 4,80 из 5)
Загрузка…

Правила по охране труда: что должен знать кадровик

Правила и нормы охраны труда

Правила по охране труда разрабатываются и вводятся c целью обеспечения безопасных условий труда. Они содержат в себе технические, гигиенические, санитарные и иные нормативы, обязательные для соблюдения. В статье расскажем, какие правила должен соблюдать работодатель, какая ответственность ждет работодателя за несоблюдение норм охраны труда.

Нормативное регулирование правил по охране труда

Современное законодательство закрепляет за каждым гражданином право на осуществление трудовой деятельности. При этом выдвигается комплекс требований, касающихся обеспечения надлежащих условий работы.

Нормативы необходимы для создания безопасных условий выполнения поставленных перед работником задач. Они содержатся в ряде нормативно-правовых актов, регулирующих организацию производственного процесса, в том числе локальных. В данных документах содержатся:

На какую доплату может претендовать кадровик, которому поручили охрану труда>>>

  • Нормы, включающие в себя порядок организации рабочего процесса на производстве;
  • Правила по охране труда (ОТ) в различных специализированных сферах, к примеру, погрузочно разгрузочной;
  • Нормы производственной безопасности и санитарии;
  • Льготы, предусмотренные для трудящихся, осуществляющих свою профессиональную деятельность во вредных, опасных условиях занятости;
  • Доп. выплаты и компенсации служащим;
  • Порядок организации надзора и обеспечения контроля над выполнением правил;
  • Ответственность лиц, виновных в нарушении требований ОТ.

Среди нормативно-правовых актов, определяющих порядок обеспечения безопасности труда граждан, основным является Трудовой Кодекс РФ. В нем закреплены понятия в сфере охраны труда, порядок её обеспечения, необходимые меры воздействия и т.д.

В данном нормативно-правовом акте регулируется процедура расследования правонарушений в этой сфере и рассмотрения трудовых споров. А также виды ответственности, к которой могут быть привлечены виновные лица.

Посмотрите видео по теме:

Виды правил по ОТ

В современном законодательстве содержатся межотраслевые правила по охране труда и правила безопасности, действующие в отдельных сферах. Первые, содержат в себе нормы, распространяющиеся на все предприятия. Вторые – устанавливают правила, соблюдение которых является обязательным для организаций в конкретной отрасли.

При необходимости, действие отраслевых нормативных актов, содержащих правила по охране труда (к примеру, при газосварочных работах), может быть расширено на другие сферы. Для этого необходимо согласовать такое решение с органом, принявшим данный документ, и издать соответствующий приказ.

Документ, устанавливающий нормы безопасности условий работы имеет ограниченный срок действия – 5 лет. После его истечения правила могут быть продлены на аналогичный срок, но не более 2-х раз. Уполномоченный орган, издавший нормативно-правовой акт, обязан за 9-ть месяцев до окончания его действия издать приказ о продлении или отмене документа.

Увеличить изображение >>>

Прочитайте полезные статьи по теме:

  • Инструктаж по охране труда. Анализируем риски

В соответствии со ст.209 ТК РФ охрана труда представляет собой особую систему норм, которые регулируют обеспечение нормальных условий занятости. Рабочий процесс должен быть построен таким образом, чтобы сохранить здоровье и жизнь служащих.

Под условиями занятости подразумевается ряд факторов, оказывающих влияние на производственный процесс и состояние организма служащего. Среди них:

  • Нормы и правила охраны труда на автомобильном транспорте и в иных сферах;
  • Рабочее место и его организация;
  • Оборудование и техника, используемая трудящимися;
  • Применяемые средства индивидуальной защиты;
  • Особенности техпроцесса;
  • Специфика профессии и присущие ей риски (профзаболевания, высокая травматичность и т.д.).

При определении наличия или отсутствия негативных факторов воздействия, учитывается рабочее место служащего, где он осуществляет свои трудовые функции.

Под данным понятием, согласно ст.209 ТК РФ, подразумевается участок пространства, на котором гражданин должен выполнять возложенные на него обязанности.

При этом оно не обязательно должно находиться на территории предприятия. К примеру, по правилам по охране труда в строительстве, местом выполнения должностных функций считается объект, где производятся работы.

Межотраслевые правила охраны труда и безопасности на производстве

Межотраслевые правила ОТ включают в себя основные нормативы, которых должны придерживаться все работодатели. Они подготавливаются с учетом современных требований к безопасности осуществления трудовых функций и подлежат применению во всех отраслях. Перечень таких нормативно-правовых актов закреплён в гос. системе стандартов.

Данные нормы используются в процессе разработки мер обеспечения безопасности труда на предприятии. Также они необходимы при разработке технологий и локальных правил в данной сфере.

В случае нарушения сотрудниками правил по ОТ, виновные лица привлекаются к ответственности. Мера взыскания определяется исходя из тяжести совершенного правонарушения.

Прочитайте полезные статьи по теме:

  • Специалист по охране труда: функции и обязанности

Согласно ст.217 ТК РФ, на каждом предприятии работодатель обязан организовать службу по ОТ. При этом количество задействованных в ней сотрудников, зависит от числа рабочих единиц в штатном расписании фирмы.

В соответствии с действующим законодательством, целью создания данной службы является выполнение ею ряда функций, среди которых:

  • Анализ травматизма на фирме и разработка мер по недопущению ЧС в будущем;
  • Снабжение тематической литературой, к примеру, содержащей правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями;
  • Проведение проверок на производственных площадках, с целью выявления негативных факторов воздействия;
  • Оценка безопасности оборудования и механизмов;
  • Проверка структурных единиц фирмы на предмет соблюдения ими правил ОТ;
  • Участие в разработке локальных актов, в части, обеспечения безопасности труда не недопущения травматизма.

Правила по охране труда на высоте

Особое внимание сотрудникам службы необходимо уделять производственным участкам повышенной опасности. К таким относятся места, где проводятся высотные работы. К ним действующим законодательством выдвигаются особые требования.

Правила содержат в себе требования, соблюдение которых необходимо для обеспечения безопасности служащих. Их целью является сохранение жизни и здоровья не только специалистов-высотников, но и других лиц, находящихся на опасном участке.

Основные требования, выдвигаемые к высотным работам:

  1. К работе, согласно правилам охраны труда при работе на высоте, допускаются только лица достигшие 18-ти лет.
  2. Сотрудники, занятые на данных работах обязаны проходить регулярный медосмотр.
  3. Допуск к высотным работам возможен только при наличии достаточной квалификации, подтвержденной документом о профобразовании.

Работодатель имеет право устанавливать доп. требования в данной сфере, путем внесения соответствующих положений в локальные нормативные акты.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Обязательными для выполнения всеми предприятиями являются правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Они относятся к межотраслевым нормативным актам, поэтому не имеет значения форма собственности организации или сфера её деятельности.

В данном нормативно-правовом акте закреплены правила и требования, связанные с использованием такого оборудования, монтажом, переключением и т.д. В связи со спецификой эксплуатации электроустановок, работать с ними разрешается только лицам, имеющим соответствующий допуск и необходимую подготовку.

Правила по охране труда в строительстве

Правила по охране труда в строительстве содержат в себе требования, касающиеся охраны труда на месте осуществления работ и самой производственной площадки. Также нормативный акт регулирует порядок эксплуатации техники, правила перевозки и хранения инструмента и материалов.

Для допуска строителя, необходимо оформить специальный акт, бланк которого закреплен правилами. Данный документ составляется до начала проведения работ.

Также на работодателя возлагается обязанность составить наряд-допуск. Этот документ оформляется для руководящего работника, отвечающего за выполнения поставленной задачи на определенном объекте. В наряде также отмечаются мероприятия по ознакомлению трудящихся с правилами ОТ и проведение инструктажа.

Правила охраны труда на автомобильном транспорте

Указанные правила регулируют деятельность сотрудников автотранспортных организаций различных типов, занимающихся пассажирскими и грузовыми перевозками. Также они распространяются на работников станций техобслуживания, шиномонтажей и т.д.

В них содержатся требования по техническому обслуживанию транспорта, порядку проведения ремонтных и санитарно-гигиенических мероприятий и прочее.

Ответственность за нарушение правил по охране труда

Нарушение действующих межотраслевых правил по охране труда и правил безопасности, влечет за собой привлечение к ответственности виновных лиц:

  1. Меры дисциплинарного взыскания применяются в отношении служащих совершивших проступок, не повлёкший тяжелых последствий.
  2. Административное взыскание применяется в виде штрафа в отношении правонарушений закреплённых в КоАП РФ.
  3. Материальная ответственность должностного лица проявляется в виде компенсации им причиненного вреда.
  4. Уголовная – используется в исключительных случаях, предусмотренных нормами УК РФ.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Охрана труда и техника безопасности / нормы, правила

Правила и нормы охраны труда

Соблюдении правил охраны труда и техники безопасности на предприятии является обязательным условием его нормальной работы. Из статьи вы узнаете об основных понятиях, нормативной базе, ответственности работодателя.

Охрана труда и техника безопасности на производстве

На любом производстве есть факторы, опасные для жизни или здоровья работников. Такие факторы риска могут быть физическими, химическими или биологическими. Предотвращение последствий их воздействия зависит от грамотного, надежного устройства, а также действенности системы ОТ на предприятии.

Что такое техника безопасности – определение

Охрана труда – это система различных мероприятий: юридических, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, профилактических, проводимых с целью уберечь жизнь, сохранить здоровье работающего, повысить качество условий его трудовой деятельности, минимизировать воздействие негативных факторов производственной среды.

В свою очередь, правила техники безопасности на предприятии – это комплекс организационных и технических мероприятий, имеющих целью предотвратить несчастные случаи, создать безопасные условия на местах выполнения рабочих обязанностей. Соблюдение этих правил обязательно.

Основной правовой базой для организации системы ОТ на предприятии, в первую очередь, следует назвать Трудовой кодекс РФ.

В нем устанавливается длительность рабочего дня, времени отдыха, описывается трудовой распорядок, правила дисциплины, даются основы для обучения безопасным приемам работы, гарантируется ОТ женщин и несовершеннолетних, перечисляются обязательства работодателя относительно оптимизации условий труда, устанавливается ответственность его за жизнь и здоровье сотрудников.

Далее в этой иерархии идут федеральные законы. Основными являются № 125-ФЗ, касающийся социального страхования, и № 426-ФЗ, устанавливающий порядок оценки условий труда.

Еще одна группа документов, на которые нужно ориентироваться специалисту по ОТ, – это многочисленные государственные отраслевые стандарты и стандарты предприятий. Эта группа также известна как Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Далее следуют акты: межотраслевые положения, рекомендации, методические указания.

На ком лежит ответственность за технику безопасности и охрану труда

Поскольку грамотная организация и соблюдение требований ОТ имеет первостепенное значение для предприятия, то главная ответственность всегда лежит на руководителе. При этом неважно, идет ли речь о предприятии малого бизнеса с двумя наемными сотрудниками или о металлургическом гиганте с многотысячным штатом.

Однако руководитель может делегировать эти обязанности на отдельное должностное лицо – специалиста по охране труда и технике безопасности.

Согласно Трудовому кодексу РФ, при штатной численности в организации свыше 50 человек должна создаваться служба охраны труда, которая, как правило, подчиняется напрямую руководителю предприятия, либо следует ввести должность специалиста по ОТ.

Задач у службы охраны труда немало. Назовем главные из них:

  • выявление факторов, которые могут стать причиной травматизма, развития профессиональных заболеваний;
  • поддержка других подразделений в деле анализа вредных, опасных производственных факторов;
  • действия по организации специальной оценки труда на рабочих местах;
  • участие в проверках производственных сооружений, оборудования;
  • непосредственное участие в работе комиссий, отвечающих за ввод в эксплуатацию производственных объектов;
  • осуществление мероприятий по улучшению УТ;
  • участие в создании ЛНА по различным аспектам охраны труда.

Это лишь основные задачи, с которыми может столкнуться служба ОТ. В каждом конкретном случае на предприятии требуется принятие соответствующих ситуации конкретных мер.

Правила по технике безопасности и охране труда

В каждой организации должен иметься комплект ЛНА по ОТ. При подготовке этих документов следует учитывать особенности каждого предприятия, однако всегда найдутся общие моменты.

Одно из важнейших условий для обеспечения полного соблюдения нормативных требований – это теоретическая и практическая подготовка работников. Иными словами, обучение.

Например, каждая программа обучения по ОТ должна иметь основные разделы:

  • подробное описание безопасных маршрутов для передвижения, транспортировки, входов, выходов;
  • правила осуществление подготовительного этапа работы;
  • описание безопасных приемов, методик для выполнения различных производственных операций;
  • четкие правила поведения сотрудников в случае ЧП, а также планы эвакуации;
  • список действий на завершающем этапе работ.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Инструкция по технике безопасности на производстве

Согласно закону, обязанности по составлению инструкций, а такэе проведению инструктажей по ОТ возлагаются на руководителей подразделений. Специалист по ОТ должен оказывать им методическую помощь. инструкций сильно разнится в зависимости от должности или квалификации специалиста.

Скачайте пример: 

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы “Охрана труда”. Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

Одним из видов обучения на предприятии являются инструктажи. Четко разделяются несколько видов таких инструктажей:

  • вводный;
  • первичный;
  • повторный;
  • целевой;
  • внеплановый.

Для каждого из них предусмотрен отдельный порядок и периодичность проведения, которые подробно описаны в отдельных статьях.

Обучение по ОТ в том или ином виде должен пройти весь штат предприятия, однако программы и длительность инструктажей заметно отличаются, поскольку зависят от должности, степени ответственности проходящего инструктаж. Проведение инструктажа следует фиксировать в журнале регистрации.

Обучение с отрывом от производства проходят по 40-часовой углубленной программе руководитель организации, начальники подразделений, специалист по ОТ.

Укороченная 10-12-часовая программа обучения предназначается для более узких специалистов. Например, для бухгалтеров, программистов, сотрудников производственных цехов, кладовщиков и т.д.

Завершается обучение проверкой знаний и выдачей удостоверения.

Нормы, задачи и цели охраны труда

Правила и нормы охраны труда

Основные нормативы к требованиям охраны труда содержатся в федеральном законодательстве, а именно в Трудовом кодексе РФ, а также в иных нормативно-правовых актах, регулирующих трудовую сферу. В частности, в них устанавливаются правила, критерии и нормативы, процедура, регламентирующие вопросы осуществления труда, а также его охраны.

Требования, которые установлены действующим законодательством, обязательны для исполнения любыми субъектами права, то есть физическими или юридическими лицами при осуществлении ими трудовой деятельности в том числе, когда осуществляется проектирование, строительство, конструирование и иные действия.

Действующие нормативно-правовые акты устанавливают основные стандарты осуществления трудовой деятельности, стандарты представлены такими правилами, на основании которых формируются все локальные трудовые акты, в том числе в рамках конкретной организации. Порядок их утверждения устанавливается Правительством РФ с учетом конкретных особенностей организации.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

При этом действующее законодательство предусматривает обязанность работодателя обеспечить работникам надлежащие условия труда, а также охрану труда. В свою очередь, у работников также есть специфические обязанности в данной сфере.

Кроме того, действующим законодательством в отношении отдельных категорий работников могут вводиться определенные медицинские правила, касающиеся профосмотров в начале рабочего дня или смены, также в конце дня рабочего дня или смены.

Определение 1

Нормы трудового права представлены особой системой, в качестве которой рассматривается совокупность связанных между собой нормативно-правовых актов, которые находятся в определенной иерархии и соподчиненности.

По общему правилу данные системы законодательства строится на основе кодекса, в нашем случае это Трудовой кодекс РФ, вокруг которого объединены различные нормативно-правовые акты, регламентирующие данную сферу.

Особенно много в данной сфере локальных актов, распоряжений и постановлений Правительства, регламентирующих различные трудовые вопросы, а также иных актов в данной сфере.

Указанные акты создают институты трудового права, которые выделяются в различные разделы. Например, можно выделить раздел:

  • о рабочем времени;
  • об отдыхе;
  • о вопросах оплаты труда;
  • о гарантиях и компенсациях в сфере труда;
  • а также о дисциплине труда.

По мнению многих ученых основные правоотношения, которые регулируются Трудовым кодексом, перечислены в статье 1. Все остальные разделы являются лишь под институтами трудового права.

Задачи охраны труда

Задачи охраны труда охватывает различные сферы трудовой деятельности. При этом охрана труда включает в себя как соблюдение нормативно-правовых актов, регламентирующих права и обязанности работника и работодателя, так и человеческий фактор.

Выделяют следующие задачи охраны труда:

  • недопустимость неблагоприятного воздействия на работников, в том числе в производственной среде, с учетом современного уровня развития технологий и техники;
  • необходимость законодательного регулирования данной сферы, а именно установления таких правовых норм, которые эффективно бы регулировали трудовые правоотношения в каждой конкретной сфере, закрепляя права и обязанности сторон;
  • необходимость обеспечения экологической безопасности, причём как для работника, которые выступают в качестве исполнителя той или иной работы, так и для иных лиц, например, для граждан, проживающих возле завода;
  • необходимость в разработке мероприятий в сфере оздоровления труда, создание надлежащих условий для работников;
  • использование различных технологий, научно-технического потенциала в развитии производства, трудовой деятельности, опасного производства, то есть оптимизация человеческого труда;
  • необходимость учета неблагоприятных факторов, разработка методик противодействия данным факторам, в том числе с использованием современных технических средств;
  • разработка эффективных методов оценки условий труда, а также анализ эффективности оздоровления условий труда, предложение новых методик в данной сфере.

В конечном итоге, охрана труда направлена на безопасные условия труда, сохранение трудоспособности и здоровья человека в процессе осуществления им трудовой деятельности.

При этом максимально снижены риски, которые являются неблагоприятными факторами в производственной среде и трудовом процессе, максимально снижен производственный травматизм, а также по возможности понижена тяжесть причиняемых им последствий, необходимо учитывать также профессиональную заболеваемость, потерю рабочего времени по этим причинам.

Замечание 1

Важным фактором в данной сфере должно стать совершенствование трудового законодательства, а также вопросы управления охраной труда, так как требования охраны труда выступают в качестве фундаментальных норм трудового права.

Цели охраны труда

Существуют также цели охраны труда. В частности, цель охраны труда разделяют на две категории:

  • человеческая;
  • производственная.

Человеческий фактор охраны труда характеризует спектр сохранения здоровья тех граждан, которые непосредственно занимаются трудовой деятельностью.

Данный вопрос актуален в связи с тем, что ежегодно на производстве происходит большое количество травм, связанных с трудом, нарушением правил пользования теми или иными объектами, оборудованием, используемым в трудовой деятельности, а также иными особенностями. Некоторые граждане приобретают заболевание в результате специфики осуществляемой трудовой деятельности.

Производственный фактор связан с необходимостью обеспечения роста производительности труда.

Рост производительности необходим для повышения уровня производства на предприятиях, для улучшения работы организации, а также для повышения экономической ситуации в стране в целом.

Кроме того, рост производительности позволяет привлечь большую рабочую силу, и, соответственно, устранить безработицу в государстве, что играет важную и положительную роль для экономической ситуации в целом.

Охрана труда и техника безопасности на производстве: инструкция, общие правила для рабочего места

Правила и нормы охраны труда

Охрана труда — это система мероприятий на предприятии и на производстве, целью которых является сохранение здоровья, жизни, трудоспособности работников. Охрана труда и техника безопасности на производстве обеспечивают безопасность, как работников, так и управляющего персонала.

Общие понятия

Мероприятия по охране труда осуществляются в процессе работы в различное время, в зависимости от необходимости. Что определяет техника мер безопасности, и нормы к соблюдению определяет законодательство.

Внимание! Приняты сокращения: охрана труда – ОТ, техника безопасности – ТБ.

В конкретном смысле охрана труда включает вопросы, касаемые сфер:

  • прав работников;
  • социальной;
  • гигиены и вопросы санитарии;
  • организационной;
  • лечения, профилактики, реабилитации, предупреждения заболеваний;
  • технической;
  • и проч.

Мероприятия по технике безопасности и охране труда по масштабности отличаются, в зависимости от штата предприятия (например, офис или завод). Также они зависят от наличия вредных условий и т. д.

Нормы ОТ создаются на основе трудовых обязанностей, в зависимости от занимаемой должности. Кроме этого, нельзя забывать о фактах совершения ошибок, несчастных случаев и возможных рисков, на основе которых создаются и ужесточаются охранные нормы. Техника безопасности на рабочем месте — залог жизни и здоровья.

Уголок по технике безопасности на производстве

Что включают в себя ОТ и ТБ

Охрана труда и техника безопасности на производстве включает в себя комплекс задач, в зависимости от специфики выполняемых обязанностей:

  • создание условий для работы с линиями электропередач и с электроприборами;
  • обеспечение защитными средствами и спецодеждой от задымления и пожара;
  • гарантия безопасной организации всех категорий работ;
  • снабжение исправным оборудованием, а также его проверка, ремонт или частичная своевременная защита;
  • содержание всех рабочих и подсобных помещений в надлежащем виде, согласно санитарным и гигиеническим требованиям;
  • создание условий для работы с повышенным шумом, вибрацией, запыленностью и проч.;
  • обеспечение условий на больших высотах, в подземных шахтах, а также при работе с резкими перепадами температур.

Перечень отличается в каждом конкретном случае, в зависимости от специфики производства. Общие правила техники безопасности должны соблюдаться всеми сотрудниками.

Причины несчастных случаев на производстве

По организационным направлениям ОТ и ТБ включает в себя:

  • обучение руководящего и управляющего состава, основных работников и временных;
  • контроль состояния трудящихся (ежегодные медосмотры, инструктажи, обучающие мероприятия, выдача продуктов согласно вредности, направление сотрудников на лечение или реабилитацию в санаторные и оздоровительные учреждения);
  • контроль за соблюдением правил по ОТ и ТБ вышестоящими органами ответственных лиц.

Вся необходимая информация для руководителей предприятия, инспекторов по охране труда, рабочего персонала содержится в трудовом кодексе и местных нормативных актах.

Что такое охрана труда

Мероприятия по ознакомлению с ТБ

К обязанностям службы ОТ и ТБ относятся:

  • разработка внутренних норм;
  • обучение и проверка знаний;
  • контроль за исполнением.

Обучение бывает двух видов:

  1. Инструктажи (наниматель инструктирует сотрудника, после чего он приступает к работе). Инструктажи бывают вводными, первичными на конкретном рабочем месте, повторными, внеплановыми, целевыми. Вводный инструктаж по технике безопасности на любом производстве или предприятии проводит специалист по охране труда или ответственный. Он обязательно проводится, как вновь пришедшему работнику, так и стажеру, вне зависимости от их планируемого времени пребывания на предприятии. Первичные инструктажи необязательны для сотрудников, не связанных с оборудованием и производственными материалами. Повторные проходят те же, кто проходит первичные. Внеплановый инструктаж проводится в экстренных случаях (по предписанию, внедрение нового оборудования, несчастный случай). Целевые проводятся по наряду-допуску.
  2. Непосредственно обучение и проверка знаний. Для этого необходимо наличие программы на предприятии, которая должна максимально включать цели, прописанные в ГОСТах (например, средства индивидуальной защиты при необходимости). Программа разрабатывается на каждый вид инструктажа.

Если работник не сдает экзамен по ОТ и ТБ, он не допускается к рабочему месту и отправляется на повторное обучение.

Пример журнала регистрации вводного инструктажа

Обязанности работодателя

Работодатель непосредственно в части ОТ должен выполнить свои обязанности, к которым относится:

  • обеспечивать сотрудников Кодексами, правовыми актами, законами;
  • отбирать и утверждать штат службы по охране труда;
  • создавать и утверждать систему функционирования и управления службы охраны труда;
  • совместно с ответственными лицами он должен разрабатывать инструкции безопасности для каждой штатной единицы, разрабатывать программы;
  • инструкция по ТБ создается для каждой имеющейся на предприятии штатной должности;
  • создавать рабочее место и тематический кабинет для службы охраны труда, обеспечивать наличие наглядного пособия и материалов по технике безопасности при необходимости.

Помимо этого работодатель обязан обеспечивать сотрудников не только обучающим материалом, наглядными пособиями, иллюстрациями и т. д.

, но также организовать согласно требованиям рабочие места, обеспечивать спецодеждой, организовывать при необходимости комнату отдыха.

Работодатель обязан контролировать лично состояние здоровья сотрудников и принимать меры по лечению, профилактике и оздоровлению.

Кабинет ОТ

Обязанности службы ОТ

Служба ОТ может быть представлена в лице одного сотрудника или составлять группу лиц. Их обязанности:

  • разрабатывать и предоставлять руководителю на утверждение план мероприятий по организации безопасного труда на предприятии;
  • разрабатывать и предоставлять руководителю на утверждение инструкции по технике безопасности, обеспечивать ознакомление с ними работников предприятия, осуществлять хранение подписанных работниками экземпляров, предоставлять при прохождении инструктажа наглядное пособие, видеоуроки, тематические информационные карточки;
  • проводить расследование получения травм, увечий, несчастных случаев; организовывать специальную группу расследования по согласованию с руководителем;
  • осуществлять периодическую проверку знаний техники безопасности на производстве у сотрудников предприятия;
  • участвовать в подготовке всех внутренних документов на предприятии, касаемых сферы охраны труда;
  • контролировать прохождение работниками медкомиссий: напоминать, вывешивать списки;
  • контролировать получение продуктов за вредные условия труда;
  • контролировать получение положенных льгот определенным категориям работников;
  • заказывать, приобретать, выдавать спецодежду;
  • организовывать обучающие мероприятия по ОТ.

Кроме этого, служба ОТ отвечает за оформление надлежащим образом всей документации. Ответственные лица имеют право направлять предписания в отделы о приостановлении рабочего процесса ввиду обнаружения нарушения техники безопасности на производстве.

Обучение по ТБ

Обучение по ТБ и проверка знаний на предприятии предусмотрены в первую очередь лиц руководящего состава и рабочего штата, являющихся ответственными за ОТ. Помимо этого, оно предусмотрено для лиц, принимаемых на работу с вредными условиями.

Обучение подразумевает изучение основных положений поведения в опасных ситуациях, общих правил ТБ эксплуатирования оборудования, прохождение стажировки на рабочем месте и сдачу экзамена для получения официального допуска к работе.

Обучение производится как при приеме на работу, так и с периодичностью один раз в год или в три года.

Обучение по ТБ

Ответственность за нарушение правил ТБ

Ответственность за нарушение правил ТБ может быть возложена руководителя, службы ОТ, работников. В первую очередь, ответственность несут назначенные должностные лица. Непосредственно сотрудники отвечают за нарушение правил ТБ, как за нарушение трудовой дисциплины (исключение – предусмотренная уголовная ответственность).

Ответственность может быть:

  • административная и уголовная, в зависимости от тяжести наступивших последствий и преднамеренности невыполнения пунктов инструкций;
  • дисциплинарная;
  • материальная.

Наступившая административная ответственность предусматривает штрафы в различных денежных суммах.

Дисциплинарная ответственность предусматривает понижение в должности, замечание, выговор, отстранение от занимаемой должности на определенный срок или временное или полное отстранение от выполняемых обязанностей полностью или частично.

Материальная ответственность выражается в возмещении ущерба нанесенного при неосторожном обращении с вверенным имуществом, повлекшем его порчу или в случае кражи имущества. Возникшие вопросы могут быть решены на месте между работником и руководством или же через суд. Взыскание может осуществляться полностью или частично, путем удержания небольших сумм из заработной платы.

Уголовная ответственность наступает в ситуациях, когда по вине работника другому лицу нанесено увечье, вследствие чего тот получает инвалидность или наступает смерть.

Ответственность за нарушение правил охраны труда — Статья 143 УК РФ

Контроль за службой ОТ

Непосредственно служба ОТ, вне зависимости от количества представителей, подчиняется руководителю, который в качестве ответственного лица контролирует работу этой службы.

Кроме внутреннего контроля вышестоящего руководителя, существуют службы контроля:

  • государственного уровня (исполнительные власти федерального и местного уровней), они имеют право проверять работу службы ОТ на любой стадии и в любой сфере, в любое время;
  • ведомственного (подразумевается контроль ответственного вышестоящего предприятия за дочерним или подчиненным);
  • вневедомственного (со стороны пенсионного фонда, страхователей и т. д.);
  • общественного (проверка отдельными гражданами на имеющихся основаниях, трудовыми коллективами, тематическими движениями, СМИ).

Внимание! Проверка работы службы по охране труда может быть внезапной или запланированной.

: чем отличается охраны труда от техники безопасности?



Что такое техника безопасности, как она определяется, и каковы последствия ее несоблюдения, должен знать каждый работник. Техника безопасности на предприятии обеспечивает не только здоровье сотрудников, но также повышает эффективность труда и поддерживает нормальную рабочую атмосферу в коллективе.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.